2020-10-10
974
Для того, чтобы разобраться в какой суд (СОЮ или специальный) я должен идти при рассмотрении данного конкретного дела существует институт подведомственности.
Подведомственность- инструмент распределения дел между различными ветвями судебной системы РФ. Подсудность- инструмент определения, в каком конкретном суде определенной ветви судебной системы дело будет рассмотрено по первой инстанции.
Судебная инстанция– процессуальная функция, выполняемая судебным учреждением применительно к определенной категории дел. Понятие инстанции связано с прохождением дела по различным стадиям. Стадия процесса: совокупность процессуальных действий, объединенных единой процессуальной целью. Итогом каждой стадии является правоприменительный судебный акт.
Ординарные стадии процесса
|
|
|
Так как каждый человек может обжаловать решение суда 1 инстанции. До вступления судебного акта в законную силу. После вступления судебного акта в законную силу возможно его принудительное исполнение.
Суд первой инстанции: рассмотрение дело по существу. Занимается факто установлением и поиском нормы для применения в конкретном деле. Как правило это решение не вступает в силу немедленно, так как мы даем возможность лицам обжаловать это решение в вышестоящий суд.
Суд апелляционной инстанции: повторное рассмотрение дела. Суд может не согласиться с судом 1 инстанции и по-своему установить факты и установить иные нормы, если он считает, что суд 1 инстанции ошибся в юридической квалификации.
Существует 2 модели апелляции: полная и неполная. Полная- такая ситуация, при которой суд апелляционной инстанции не ограничен в праве исследовать новые доказательства и выносить другое решение или согласиться с судом 1 инстанции. Неполная- по общему правилу суд не может принимать новые доказательства, суд дает правовую квалификацию, но по уже имеющимся доказательствам (РФ).
Экстраординарные стадии процесса
После вступления судебного акта в законную силу. Принуждение уже может быть исполнено. Возможно применение судебных фильтров: на рассмотрение попадают только такие дела, в которых допущены серьезные правовые ошибки.
Суд кассационной инстанции: этот суд не оценивает доказательства, он принимает факты, которые были приняты прошлыми судебными инстанциями, как достоверные. Он занимается вопросами правильного применения закона, исправлением правовых ошибок (суд вправе отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции). Возможно применение судебных фильтров: на рассмотрение попадают только такие дела, в которых допущены серьезные правовые ошибки. В арбитражных судах кассационной инстанции правило о фильтре не применяется.
|
|
|
Суд надзорной инстанции (Президиум Верховного Суда РФ): установление единообразия в толковании и применении судами норм права. Он будет исправлять те ошибки, из-за которых происходит системный сбой (суд вправе отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции).
Подведомственность дел арбитражным судам
1. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом <…>, с участием <…> граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя
3. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
Состав арбитражного суда (на примере арбитражного суда округа)
Арбитражный суд округа действует в составе: президиума арбитражного суда округа; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. В судебных коллегиях арбитражного суда округа могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию.
Прохождение дела по инстанциям в арбитражных судах
1)
| Коллегия по экономическим спорам ВС РФ (3) |
| Президиум Верховного Суда РФ (4) |
2) Арбитражный апелляционный суд (21 шт.)
3) Арбитражный суд округа (10 шт.) Это кассационная инстанция, однако судебного фильтра здесь нет, иными словами, суд должен принять любую кассационную жалобу, даже, если жалоба не имеет шансов на удовлетворение.
3) Коллегия по экономическим спорам ВС РФ. Фильтр имеется.
4) Президиум ВС РФ
Подведомственность дел судам общей юрисдикции
1. Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
2. Суды общей юрисдикции рассматривают: 1) все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматриваются другими судами; 2) все уголовные дела; 3) иные дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.
Прохождение дела по инстанциям в судах общей юрисдикции – было (1)
1) Районный суд
2) Суды субъектов РФ (республиканский, краевой, областной и т.д.)
3)Президиум республиканского, краевого, областного и т.д. суда. То есть дело рассматривается в том же самом суде, но уже в составе других судей
3) Коллегии по гражданским, уголовным, административным, делам ВС РФ
4) Президиум ВС РФ
Прохождение дела по инстанциям в судах общей юрисдикции - было (2)
|
|
|
1) Мировые судьи
2) Районный суд
3)Президиум республиканского, краевого, областного и т.д. суда
3) Коллегии по гражданским, уголовным, административным, уголовным делам ВС РФ
4) Президиум ВС РФ
Прохождение дела по инстанциям в судах общей юрисдикции – было (3) тут нет кассации
1) Республиканский, краевой, областной и т.д. суд
2) Коллегии по гражданским, уголовным, административным, делам ВС РФ
4) Президиум Верховного Суда РФ
Прохождение дела по инстанциям в судах общей юрисдикции (3) - станет
Прохождение дела по инстанциям в военных судах (1)
1) Гарнизонный военный суд
2) Окружной (флотский) военный суд
3) Президиум окружного (флотского) военного суда
3) Коллегия по делам военнослужащих ВС РФ
4) Президиум ВС РФ
Прохождение дела по инстанциям в военных судах (2)
1) Окружной (флотский) военный суд
2) Коллегия по делам военнослужащих ВС РФ
4) Президиум ВС РФ
Прохождение дел, подсудных Верховному Суду РФ, по инстанциям
1)Коллегия по гражданским и административным делам ВС РФ
2) Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ
4) Президиум Верховного Суда РФ
Мировые судьи
В РФ по сравнению с 1864 годом осталось только 1 особенность: приближенность к населению, шаговая доступность.
Компетенция мирового судьи
} 1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
} 1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
} 3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
} 5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях <…>;
|
|
|
} 6) дела по имущественным спорам <…>, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
} 9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.
Судебные участки мирового судьи
1. Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
2. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ … (так как зарплаты мировым судьям выплачиваются из федерального бюджета)
3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
4. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
Порядок назначения на должность мирового судьи
} Назначение (избрание) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации
} Избрание на должность населением соответствующего судебного участка (на данный момент ни один субъект РФ не использует данный механизм)
Срок полномочий мирового судьи
} Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.
} При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет. В этом отличие мировых судей от федеральных с точки зрения сроков их полномочий: федеральный судья бессрочно (до 70 лет), мировой судья имеет мандат, ограниченный определённым сроком.
Верховный суд РФ
Порядок формирования Верховного Суда РФ
Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Структура Верховного Суда:
} Пленум Верховного Суда
} Президиум Верховного Суда
} Судебная коллегия по административным делам
} Судебная коллегия по гражданским делам
} Судебная коллегия по уголовным делам
} Судебная коллегия по делам военнослужащих
} Судебная коллегия по экономическим спорам
} Дисциплинарная коллегия
} Апелляционная коллегия
Пленум Верховного Суда РФ
Пленум Верховного Суда Российской Федерации действует в составе Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, <…> и судей Верховного Суда Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации правомочен при наличии не менее двух третей от числа действующих судей Верховного Суда Российской Федерации.
Компетенция Пленума Верховного Суда РФ
} Пленум Верховного Суда Российской Федерации:
1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации судам разъяснения по вопросам судебной практики (в форме постановлений пленума по тем или иным вопросам; конкретные дела не рассматривают, дают лишь общие указания);
2) решает вопросы, связанные с осуществлением в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации принадлежащего Верховному Суду Российской Федерации права законодательной инициативы по вопросам своего ведения (принимает решение о внесении законопроекта в ГД);
5) утверждает составы Судебных коллегий Верховного Суда
Президиум Верховного Суда РФ
В состав Президиума Верховного Суда Российской Федерации входят
- Председатель Верховного Суда Российской Федерации,
- заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации
- судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации и заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации входят в состав Президиума Верховного Суда Российской Федерации по должности.
Члены Президиума Верховного Суда Российской Федерации из числа судей Верховного Суда Российской Федерации утверждаются:
- Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- по представлению Президента Российской Федерации;
- основанному на предложении Председателя Верховного Суда Российской Федерации,
- при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Компетенция Президиума Верховного Суда РФ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации:
1) в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, <…> вступившие в силу судебные акты <…>. Рассматривает конкретные дела в рамках суда 4 инстанции для обеспечения единства судебной практики
7) рассматривает отдельные вопросы судебной практики (не описывает те дела, которые рассмотрел сам президиум, но он формирует сборник указаний за счёт того, что он берёт из практики нижестоящих либо из практики самого ВС какие-то типичные дела, где говорит о том, что суд разрешил это дело правильно, имейте это ввиду);
Судебная коллегия Верховного Суда РФ
Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации формируются в составе заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации и судей этих коллегий.
Компетенция судебных коллегий Верховного Суда РФ
Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации:
1) рассматривают в качестве суда первой инстанции <…> дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда Российской Федерации;
2) рассматривают в пределах своих полномочий в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации дела в апелляционном и кассационном порядке;
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ
Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации действует в составе председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и десяти членов Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации из числа судей Верховного Суда Российской Федерации <…>
Компетенция Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ
Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации рассматривает в качестве суда второй (апелляционной) инстанции в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены судебными коллегиями Верховного Суда Российской Федерации.
Принцип единства судебной системы:
Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:
} установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
} соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
} применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
} признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
} законодательного закрепления единства статуса судей;
} финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
Альтернативные формы разрешения споров (медиация)
Причина возникновения: необходимость разгрузить судебную систему, бюджет.
Процедура медиации: способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. Это происходит в том случае, если стороны не хотят идти в суд.
Медиатор: независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора. Закон предполагает 2 источника из которых можно черпать кадровый резерв: стороны могут договориться, что медиатором может быть любое лицо, которое они выберут; могут создаваться специальные организации посредников, которые на основании членства в них объединяют в себе тех лиц, которые на профессиональной основе оказывают услуги по разрешению конфликта.
Сфера применения: споры, вытекающие из частных правоотношений (гражданские, семейные, трудовые).
Основание для проведения процедуры: соглашение о проведении процедуры медиации.
Результат процедуры: медиативное соглашение, которое говорит о том, что отныне отношения между сторонами теперь регулируются так-то и так-то.
Инициирование процедуры: возможно в любой момент – как до передачи дела в суд, так и после передачи (но до вынесения судом решения по спору).
Важно понимать, что процедура не заканчивается таким актом, который можно было бы исполнить в публично-правовом порядке через ССП. Сам по себе факт заключения медиативного соглашения не означает то, что можно пойти и принудительно его исполнить. Если 1 из сторон отказывается это медиативное соглашение исполнять, то необходимо будет обратиться в суд и понудить к выполнению того, о чём было сказано в медиативном соглашении.
Причины, по которым медиация не заработала: 1) мотивом для создания данного института были не развитые экономические отношения, а воля государства для снижения загруженности. 2) Культура разрешения спора путём компромисса должна возникнуть в самом обществе, а не навязываться государством. 3) Результат процедуры тоже может породить споры и потребность идти в суд, не легче ли сразу идти в суд.
Альтернативные формы разрешения споров (арбитраж или третейский суд)
Арбитраж: процесс разрешения спора третейским судом и принятия решения третейским судом (арбитражного решения);
