2020-10-11
434
Условия задания. 1. Государственное ветеринарное учреждение осуществляло платное ветеринарное обслуживание животных в сельскохозяйственных организациях по договорам: коров – 1000, нетелей – 300, молодняка крупного рогатого скота – 1000, свиноматок – 50, молодняка свиней – 1000, лошадей – 100, птицы взрослой – 10 тыс. и молодняка – 9 тыс. голов.
2. Ветеринарное обслуживание по абонементам осуществлялось животных граждан: коров – 500, молодняка крупного рогатого скота – 400, свиноматок – 10, молодняка свиней – 700, лошадей – 10, птицы взрослой – 5 тыс., молодняка птицы – 1 тыс. голов, пчел – 300 семей, собак – 150, кошек – 100 голов.
3. Осуществлено лечение животных в сельскохозяйственных организациях и у граждан, диагностика беременности, родовспоможения, кастрация самцов, туберкулинизация, маллеинизация, вакцинация и дегельминтизация животных, дезинфекция помещений, исследование, вакцинация и дегельминтизация собак. Объем этих видов работ представлен в рабочей таблице.
Методические указания. Для расчета стоимости платных услуг, оказываемых ветеринарными учреждениями Государственной ветеринарной службой Российской Федерации разработаны Департаментом ветеринарии МСХ РФ и ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» «Рекомендации по формированию расценок, которые одобрены НТС МСХ РФ 11 июля 2014 г.
1. Рекомендации по формированию расценок на платные ветеринарные работы (услуги), выполняемые учреждениями Государственной ветеринарной службы Российской Федерации разработаны на основе положений:
- Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4749-1 (в ред. от 1 июля 2011, с изм. от 4 июня 2014) «О ветеринарии»;
- Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7 (в редакции от 2 июля 2013) «О некоммерческих организациях»;
- Правил оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 г. № 898, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. № 295, от 25 сентября 2003 г. № 596, от 14 декабря 2006 г. № 767.
- Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 121н);
- Методики расчета платы за оказание платных услуг, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июня 2010 г. № 229;
- Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказами Министерства финансов Российской Федерации № 137н и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 527 от 29 октября 2010 г. (в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации № 149н, Министерства экономического развития Российской Федерации № 625 от 7 ноября.2011 г.);
- Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции » (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 9 декабря 2011 г. № 880.
Расценки на ветеринарные работы (услуги) регулируют доходность и убыточность ветеринарного учреждения, предопределяют решение ветеринарного учреждения о целесообразности осуществления ветеринарных работ (услуг), определяют решение потребителя ветеринарных работ (услуг) о целесообразности пользования ветеринарными услугами.
В процессе формирования расценок на ветеринарные работы (услуги) учитывают влияние пяти основных факторов: издержек на производство и реализацию ветеринарных услуг (постоянные, переменные, валовые); взаимоотношения между расценками и объемом потребления ветеринарных услуг (регулируются законом спроса и предложения, ценовой эластичностью спроса); участников каналов реализации ветеринарных услуг; конкуренции; правительственных актов по вопросам формирования расценок на ветеринарные услуги.
Для определения расценок на платные ветеринарные работы (услуги) могут использоваться нормативный, структурный методы.
Определение расценок нормативным методом.
При определении нормативных затрат на оказание платных ветеринарных услуг учитываются:
- затраты, непосредственно связанные с оказанием платных ветеринарных работ (услуг);
- затраты на общехозяйственные нужды.
В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием платных ветеринарных работ (услуг) учитываются:
- материальные затраты (Мз) включают стоимость топлива, электроэнергии, горюче – смазочных материалов, строительных материалов, стоимость тары и упаковки, потери от недостачи материальных ресурсов.
Материальные затраты определяются по формуле:
Мз = Σ (Мм • Цм),
где: Мм – количество фактически использованного материального средства в процессе оказания платных ветеринарных услуг; Цм – цена фактически использованного материального средства, руб.
- Расходы на оплату труда (От):
а) оплата за отработанное время включает: зарплату по окладам и тарифным ставкам, по сдельным расценкам, натуральную оплату (Зп); премии и вознаграждения, носящие регулярный и периодический характер (Пр); надбавки и доплаты за совмещение профессий, стаж работы, работу в сельской местности, вредные и особо вредные условия труда, ночную работу, по районным коэффициентам за работу на Крайнем Севере, за работу в выходные и праздничные дни (Нд); компенсационные выплаты (Кв); оплата сверхурочных работ (Оср); оплата за труд по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников (Оп); за временное заместительство (Вз); за труд по совместительству (Осов);
б) оплата за неотработанное время (Онв); оплата отпусков, в том числе учебных; оплата за период учебы по повышению квалификации; оплата простоев не по вине работника; оплата вынужденного прогула;
в) единовременные компенсационные, стимулирующие и поощрительные выплаты (Експв): разовые и годовые премии, материальная помощь, компенсация отпуска;
г) выплаты на жилье и топливо (Вжт); стоимость бесплатных коммунальных услуг и бесплатного жилья;
д) выплаты социального характера (Всх): страховые платежи, уплачиваемые ветеринарными учреждениями в пользу своих работников; взносы за медицинское страхование; оплата путевок на лечение, отдых, экскурсии, путешествия; выплата за увечье и причинение морального вреда; выходное пособие при прекращении трудового договора; выплата стипендий студентам, обучающимся за счет ветеринарных учреждений; выплата кредита, предоставленного работнику на жилищное строительство.
Таким образом, расходы на оплату труда определяются по формуле:
От = Зп + Пр + Нр + Кв + Оср + Оп + Вз + Осов + Онв +
+ Експв + Вжт + Всх,
Основная заработная плата специалистов и подсобных рабочих рассчитывается по установленным должностным окладам и тарифным ставкам. При проведении отдельных мероприятий требуется учитывать заработную плату ветеринарных специалистов за короткий промежуток времени (час, минуту). Дневная ставка устанавливается делением годового фонда оплаты труда ветеринарного специалиста на годовой эффективный фонд рабочего времени (час.) и умножением на продолжительность рабочего дня (час.).
- Отчисления в фондах социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения (Осс, Омс, Опо) определяются по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации по формулам:
Осс = От • Носс: 100,
Омс = От • Номс: 100,
Опо = От • Нопо: 100,
где: Носс – норматив отчислений на социальное страхование, %;
Номс - норматив отчислений на медицинское страхование, %;
Нопо – норматив отчислений на пенсионное обеспечение, %.
К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся:
- Амортизация основных фондов (Аос) ветеринарного назначения (дезустановки, автомашины, оборудование и т.д.), а также зданий и сооружений определяется по установленным нормам (кирпичные здания - 3,2%, деревянные здания - 4,9%, ветеринарные машины, дезинфекционная техника и другое оборудование - 14,5%) по формуле:
Аос = Сос • На: 100,
где: Сос – стоимость основных средств ветеринарной службы, руб.; На - норматив амортизации основных средств ветеринарной службы, установленный Правительством Российской Федерации.
- Затраты на ремонт основных средств ветеринарного учреждения (Рос) учитываются по данным бухгалтерского учета учреждения.
- Затраты на организацию ветеринарных мероприятий и управление ветеринарной службой (Зопу) включают оплату труда руководителей, бухгалтеров, кассира, шоферов легковых машин, заведующего ветеринарной аптекой, затраты на легковой автотранспорт и др.
- Прочие расходы (Зпр) включают платежи по страхованию имущества, вознаграждение за изобретение, плата по кредитам, командировочные, подъемные, сторожевая и пожарная охрана, гарантийный ремонт и обслуживание, услуги связи, арендная плата, резервный фонд, коммунальные платежи и другие расходы общехозяйственного назначения.
Расценки на ветеринарные работы (Ц) определяются по формуле:
Ц = (Мз + От + Осс + Омс + Опо + Аос + Рос + Зопу + Зпр) ·
· (1 + Нр: 100) · (1 + НДС: 100): Мо,
где Нр - норматив рентабельности, %; НДС - налог на добавленную стоимость, %; Мо - объем ветеринарных работ.
Определение расценок структурным методом.
При установлении расценок на ветеринарные работы (услуги) структурным методом анализируются финансовые показатели деятельности государственного бюджетного ветеринарного учреждения за год, предшествующий году установления расценок. При этом устанавливается отношение каждого вида затрат в общей структуре, пропорционально к расходам на заработную плату работников учреждения (таблица 20).
