Международные товарные номенклатуры

Нетарифные меры регулирования

Нетарифные меры регулирования – это меры государственного регулирования (кроме тарифного регулирования), которые воздействуют на экспорт и импорт товаров (объем, товарную структуру внешней торговли, цены и конкурентоспособность товаров и т.д.), а также на порядок перемещения товаров через таможенную границу.

В настоящее время не существует единого понятия и единой классификации мер нетарифного регулирования.

По классификации ГАТТ/ВТО нетарифные ограничения подразделяются на пять основных групп:

· количественные ограничения импорта и экспорта, к которым относятся квотирование и лицензирование;

· таможенные и административные импортно-экспортные формальности, включая антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости товаров, таможенные и консульские формальности, товаросопроводительные документы, товарную классификацию тарифов;

· стандарты и требования к качеству товаров, включая санитарно-ветеринарные нормы, промышленные стандарты, требования к упаковке и маркировке товаров;

· участие государства во внешнеторговых операциях, а именно: субсидирование производства и экспорта товаров, система государственных закупок товаров, государственная торговля;

· ограничения, заложенные в механизме платежей: импортные депозиты, льготы для отдельных отраслей и предприятий, механизм валютных курсов.

Нетарифные меры регулирования внешнеэкономической деятельности для целей таможенного оформления и таможенного контроля классифицируются по трем группам:

· нетарифные меры экономического характера (требования валютного регулирования, налоговые нетарифные меры, меры экономической политики);

· нетарифные меры неэкономического характера (запреты и ограничения на перемещение товаров через таможенную границу, устанавливаемые в целях обеспечения государственной безопасности, защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды, художественного, исторического и археологического достояния Республики Беларусь);

· нетарифные меры государственного таможенного регулирования (требования к декларированию, к товаросопроводительным, транспортным, таможенным, платежным документам и др.).

Классификация товаров, принятая в Номенклатуре гармонизированной системы (ГС) - Nomenclature of the Harmonized Commodity Description and Coding Sistem, заимствована из ранее созданных номенклатур: Лиги Наций, БТН, НСТС. При ее разработке было использовано несколько критериев группировки товаров:

· по происхождению товаров: "Живые животные и продукция животноводства", "Продукты растительного происхождения", "Минеральные продукты";

· по виду материалов, из которого изготовлен товар: "Кожевенное сырье, кожи, пушнина, пушно-меховое сырье и изделия из них...", "Изделия из камня, гипса... керамические изделия; стекло и изделия из него", "Черные и цветные металлы и изделия из них" и др.;

· по назначению товаров: "Продукты пищевой промышленности: алкогольные и безалкогольные напитки, уксус, табак и искусственные заменители табака", "Текстиль и текстильные изделия", "Обувь, головные уборы..." и др.;

· по химическому составу: "Продукты растительного происхождения", "Продукция химической и смежных отраслей промышленности", "Пластмассы и изделия из них...".

Основу кодирования составляет 6-значный код. Первые две цифры кода обозначают товарную группу, первые четыре цифры - товарную позицию, пятая и шестая - субпозицию.

Основным классификатором товаров в Республике Беларусь является Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ).

ТН ВЭД разработана на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Она состоит из 21-го раздела и 97-и групп. При группировке товаров в ТН ВЭД, так же как и в ГС, использованы признаки: по назначению, по виду исходного материала, по происхождению, по химическому составу.

Каждый товар по ТН ВЭД имеет 10-значный цифровой код. Первые две цифры кода означают товарную группу, первые четыре - товарную позицию, пятая и шестая - субпозицию, седьмая, восьмая, девятая и десятая - подсубпозицию.

Первые шесть цифр цифрового кода ТН ВЭД означают код товара по ГС.