Государственные реформы Ивана IV

Московская Русь в XVI веке: правление Ивана IV, его внешняя политика, опричнина

1. Боярское правление до 1547 г. Первые годы царствования Ивана IV. Реформы государственного управления

2. Военные и социально-экономические преобразования. Восточное и южное направления внешней политики

3. Ливонская война. Опричнина

4. Правление Бориса Годунова

С 1533 по 1538 гг. государством управляла мать малолетнего Ивана IV - регентша Елена Глинская. Благодаря ей была проведена денежная реформа: монеты стали чеканиться по единому образцу, появилась серебряная копейка (изображен всадник с копьем). После ее смерти государством фактически управляли затем Шуйские, а с 1540 – Бельские. В 1542 г. Бельский был убит Шуйским, 13-летний Иван выносит Шуйскому первый смертный приговор. Еще 4 года продолжалось главенство Глинских

В 1547 г. в Москве произошел сильнейший пожар. Обвинения посыпались на Глинских, их дворы были разграблены, с большим трудом восстание подавили. В том же году Иван IVбыл венчан на царство. Впервые в истории прошел ритуал венчания, впервые российский правитель официально венчался царским титулом. Иван IV начал правление с того, что казнил «крикунов», подстрекавших к беспорядкам в сгоревшей Москве.

Царя с детства окружали лжецы и интриганы, но были и другие люди, например, митрополит Макарий, благодаря которому юноша много читал, а позднее стал приближать к себе неродовитых, но способных людей. Хорошее влияние оказывала жена Анастасия. Вокруг царя сложилась Избранная Рада. В нее входили священник Сильвестр, дьяк Алексей Адашев, князь Андрей Курбский. Члены Рады понимали необходимость реформ. Талантливый публицист того времени Иван Пересветов обращался к царю с челобитными, в которых излагал свое видение преобразований. Они сводились к требованию дальнейшей централизации власти, которая должна опираться на дворян – новую аристократию, роль бояр предлагалось сделать незначительной

a Расширил Боярскую думу, чтобы ослабить позиции старой аристократии

a Создал неофициальное правительство – Избранную раду

a Упорядочил сеть приказов (“избы”): Посольский, Челобитный, Поместный, Разбойный, Стрелецкий, Холопий, Пушкарский – все приказы возглавляли дьяки

a С 1549 созывается представительский орган Земский Собор, заседал нерегулярно, ведал вопросами внешней политики и финансами; сюда входили Боярская Дума, Освященный собор (высшее духовенство), присутствовало также руководство посада. Первый собор запланировал разработку нового судебника

a 1550 – вышел судебник: в него внесены изменения, связанные с укрепление центральной власти, установлены размеры судебной пошлины, введено наказание за взяточничество, усложнился переход крестьян, теперь с уплатой “пожилого”, феодалы отныне несут ответственность за преступления своих крестьян

a Реформируется система налогообложения: в 1556 было отменено кормление. Наместники назначались в уезды, чтобы собирать подати, вершить правосудие и заботиться о дорогах, состоянии крепостей. Власть на местах стала выборной, а средства, которые раньше шли кормленцам, теперь взимались в виде государственного налога

a На службу набирал людей без родословной - дворян и наделял их поместьями (на время службы); ограничил местничество. В 1556 вышло «Уложение по службе»: дворяне должны служить с 15 лет, служба и имение передавались по наследству

a В 1551 г. созван собор русской церкви (Стоглавый), решения которого уложены в 100 глав. Упорядочивались обряды в сторону унификации. Священнослужителям запрещено пить водку и сквернословить, по-прежнему церковные служащие не подлежали общему суду

2. Социально-экономические проеобразования:

r В результате денежной реформы рубль стал главной денежной единицей, однако продолжали чеканиться новгородские деньги, точнее деньга: она равнялась 2 московским рублям. На деньге изображался всадник с копьем, поэтому впоследствии появилось слово «копейка» - 1/100 рубля

r Упорядочены меры вместимости: четверть (для зерна), эталоны разосланы по стране

r Упорядочены повинности – комплекс получил название тягло (туда входили как натуральные, так и денежные), земельный налог взимался в зависимости от плодородия

r Торговые пошлины отныне шли в государственную казну

Военные реформы (до опричнины):

• Создается дворянское ополчение: дворяне – провинциальные избранники, получили землю под Москвой, со 150 десятин дворянин (как и вотчинник) выставлял одного воина в полной амуниции

• На службу стали поступать простые люди – не по происхождению обязанные, а набранные. Из них создавалась городская стража

• Создано постоянное стрелецкое войско

• Усилена роль артиллерии

• Крестьян и посадских людей стали набирать на дорожные, обозные и фортификационные работы, но не по личному желанию, а согласно единице налогообложения – сохе (с каждой сохи определенное число ополченцев)