Вопрос 1. Формы и методы управления транспортом

Формы и методы управления транспортом.

Субъекты (органы), которые осуществляют управление транспортом, их полномочия.

Государственное управление в области транспорта, его цели и задачи.

Понятие и структура транспортной системы Украины.

1. Транспорт как отрасль экономики представляет собой систему организации общественного производства, основанную на единстве его элементов, включая предприятия, организации, фирмы и определенные производственные комплексы, такие как железнодорожный транспорт, автомобильный транспорт и др.

Транспортные производственные комплексы характеризуются однородностью операций, которые выполняются, и подобностью технологических циклов, в своей совокупности они создают важную отрасль экономики- транспорт, которая, являясь самостоятельной отраслью экономики, может нормально функционировать и развиваться только при условии взаимодействия с другими отраслями экономики.

Совокупность транспортных производственных комплексов составляют единую целостную транспортную систему, призванную в соответствии со ст.21 Закона «О транспорте»:

- удовлетворять требования общественного производства и национальной безопасности;

- иметь межотраслевую инфраструктуру для предоставления всего комплекса транспортных услуг, в том числе для складирования и технологической подготовки грузов к транспортированию;

- обеспечивать внешнеэкономические связи Украины.

Эта система очень сложная и насчитывает определенное количество подсистем, которые являются организационной основой значительного количества предприятий, учреждений, организаций, которые действуют непосредственно в области транспорта.

Так, к примеру, если рассматривать автомобильный транспорт и его состав, то в соответствии со ст.30 Закона «О транспорте» в него входят предприятия автотранспорта, которые осуществляют процесс перевозки грузов, и пассажиров, авторемонтные предприятия, подвижной состав, транспортно-экспедиционные предприятия, автовокзалы и автостанции, учебные заведения и социально-бытовые учреждения, другие предприятия и учреждения независимо от формы собственности, которые обеспечивают работу автомобильного транспорта.

В соответствии с Законом «О транспорте» в транспортную систему Украины входят:

1. транспорт общего пользования (железнодорожный, морской, речной, автомобильный, авиационный, городской электротранспорт, в том числе метрополитен);

2. промышленный железнодорожный транспорт;

3. ведомственный транспорт;

4. трубопроводный транспорт;

5. пути сообщения общего пользования.

Каждый из указанных видов транспорта в свою очередь имеет собственную структуру, которая слагается из целого ряда материальных элементов как усматривается из примера, приведенного выше (состав автотранспорта).