Система органов занятости населения

Понятие и формы занятости.

З-ть-деят-ть гр-н,связанная с удовлетворением личных и общесв.потребностей, не противор-х зак-ву РФ и приносящая заработок и труд.доход. Признаки:1. З-ть-деят-ть эк.,носящая обществ.хар-р и облеченная в пр.форму. 2.свободный хар-р з-ти:признается возможность добровольного отказа от участия в общ.кооперации труда; доступность з-ти 3.Легальность з-ти.Легальности д.отвечать как сама деят-ть,так и внешняя форма этой З.Антипод легальной з-ти-скрытая з-ть.Она влечет к эк.и соц.негативным последствиям. 4.Доходность з-ти. Получение дохода явл.целью з-ти.Количетв-ы хар-ки з-ти:полная (в эк.смысле -состояние на рынке труда, при кот.полность удовлетвор.потребность гр-н в работеи неполная з-ти,применительно к конкретному чел-у-этоз-ть в теч.полного раб вр.).Формы: 1)з-ть в сфере наемного труда (работа по труд.дог-ру на условиях полного или неполного раб.вр.,работа по труд.дог-рк гр.-пр.хар-ра,работа в рез-теизбрания,назначения или утверждения на оплачиваемую должность,военная служба по контракту).2)самодеят.з-ть (членство в произв.кооп-ах, занятие предприним.деят-тью),3)з-ть в форме проф.обучения (общеобразов., проф.обучение), 4)учредительство и участие в организациях; 5)периоды вр.отвлечения от труд.деят-ти без утраты пр.связи с раб-лем). Гос политика: В лит-ре разл.активную и пассивную политику з-ти. Активный метод включ.меры:стимулир.создание нов.места,развитие малого и среднего предпр-ва, проф.обучение безработных и привлечение их к активной труд.деят-ти,меры по сохранению з-ти на действ.предприятиях. Пассивный метод включ.: меры по окозанию матер.поддержки. Для проведения политики в области з-ти необходимо пр.и оргагнизац. (создание органов,реализ.пол-ку в обл.з-ти)обеспечение з-ти.

Раб-у органов службы з-ти возглавляет и организует Министерство труда и соц.развития РФ с его органами на местах. Финансирование органов службы з-ти производится за счет средств фед.бюджета на соответств.год.Из фед.бюджета финансируются расходы на выплату пособий по безработице и степендий в размерах, установл.З-ном о занятости,а также расходы на прочие выплаты безр.гр-нам,осуществление мероприятий по содействию труд-ву населения. Фед.гос. служба з-ти населения явл.единой фед.системой органов и учреждений,деят-ть кот.направлена на: оценку состояния и прогноз развития з-ти населения,информирование о полож-и на рынке труда;разработку и реализацию фед.,территрор.и др. программ, предусматривающих меропр-я по содействию з-ти населения,включая программы содействия з-ти гр-н,находящихся под риском увольнения,а также гр-н,особо нуждающихся в соц.защите и испытывающих трудности в поиске раб-ы;содействие гр-нам в поиске подход.раб-ы,а раб-лям в подборе необходимых раб-ков; организацию при необходимости профес. ориентации, проф.подготовки, переподготовки и повышения квалификации безр.гр-н; осуществ-е соц.выплат гр-н, признанным в установл. порядке безр.,в соотв-и с наст.З-ном и иными НПА РФ.