2014-02-02
624
Основные положения законодательной метрологии о
1.1. Общие сведения об измерениях, обеспечении их единства и
достоверности.
Известно, что метрология – это наука об измерениях, методах и средствах
обеспеченияихединства и достоверности получаемых результатов.
Измерение – это совокупность операций, выполняемых с помощью
специальных технических средств, с целью определения значения величины.
Технические средства, предназначенные для измерений, называют
средствами измерений. Результатом измерений является количественная
оценка величины в виде еѐ значения, которое содержит число и указание на
единицу измерения, характеризующую измеряемую величину. Например,
результат измерения напряжения в сети переменного тока составляет 220 В
(вольт). Здесь число 220 показывает, сколько единиц электрического
напряжения (В) содержится в измеряемой физической величине.
Обеспечениеединстваизмерений – это комплекс нормативно-правовых
организационных и научно-технических мероприятий, направленных на
достижение такого состояния измерений, при котором результаты измерений
одной и той же величины, полученные разными методами и средствами, в
разных местах и в разное время совпадают в пределах установленных
показателей точности.
Научно-техническая составляющая обеспечения единства измерений –
это фундаментальные и прикладные исследования по совершенствованию
единиц измерений; по созданию эталонов единиц измерений; методов и
средств их передачи средствам измерений; по развитию теоретических основ
оценки достоверности результатов измерений, а также эталонная база
охраны, включающая около 130 первичных и десятки тысяч рабочих
эталонов.
Достоверность полученных в результате измерений значений величины
определяется достижением требуемых в рамках представленной
измерительной задачи установленных показателем точности. В связи с этим в
законе № 102 введено понятие «метрологические требования. Это
требования к влияющим на результат и показатели точности измерений
характеристикам измерений, эталонов, средств измерений, а также к
условиям, при которых эти характеристики должны быть обеспечены.
Обязательные метрологические требования устанавливаются нормативными
правовыми актами, обязательными для соблюдения на территории России. К
законодательной составляющей обеспечения единства измерений в России
относятся: главный метрологический закон № 102 «Об обеспечении единства
измерений, действующий с 2008 года, правила по метрологии, национальные
стандарты, межгосударственные рекомендации, рекомендации научных
метрологических институтов и другие нормативные документы в области
обеспечения единства измерений.
Организационную составляющую обеспечения в стране единства
измерений составляют государственная метрологическая служба,
метрологические службы федеральных органов исполнительной власти
юридических лиц и предпринимателей (рисунок 1.1).
МИНПРОМТОРГ
РОССТАНДАРТ
ВНИИМ ВНИИФТРИ ВНИИОФИ ВНИИМС ВНИИР УНИИМ СНИИМ
Государственные научные метрологические институты
Государственные территориальные центры метрологии
Организационная структура обеспечения единства измерений
Метрологические службы организаций
Государственную политику и нормативно-правовое регулирование в
области обеспечения единства измерений, а также оказание услуг и
управление государственным имуществом в этой области осуществляют в
настоящее время Министерство промышленности и торговли (Минпромторг)
и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (с
2004 до 2010 года – Ростехрегулирование, сейчас – Росстандарт).
Росстандарт осуществляет руководство государственными научными
метрологическими институтами и государственными региональными
центрами метрологии, а также Государственными службами времени,
частоты и определения параметров вращения Земли, ГСССД и ГССО.
1.2. Государственное регулирование обеспечения единства измерений.
Обеспечение единства измерений является важнейшей функцией
государства и основывается на Конституции РФ. Выполнение государством
этой функции в настоящее время называют государственным
регулированием обеспечения единства измерений. Государственное
регулирование распространяется на измерения в наиболее ответственных для
жизнедеятельности видах деятельности. Это, прежде всего деятельность по
защите жизни и здоровья граждан и охраны окружающей среды, при
осуществлении торговых операций и государственного надзора.
Всего сфера государственного регулирования обеспечения единства
измерений, в соответствии с законом № 102-Ф3, распространяется на
измерения, осуществляемые в 18 видах деятельности. Именно к этим
измерениям устанавливаются обязательные метрологические требования.
Поэтому все измерения и соответственно, средства измерений по своему
юридическому статусу делятся на две группы: относящиеся к
государственному регулированию (18 видов деятельности) и не относящихся
к нему (бытовые, технологические и т.д.). Например, термометры,
используемые в быту для измерения температуры человека или в квартире,
не подлежат государственному регулированию. А вот термометры,
используемые в учреждениях здравоохранения и определения безопасных
условий труда в помещении, относятся к сфере государственного
регулирования.
Государственное регулирование обеспечения единства измерений
осуществляется в 6-ти формах:
1) утверждение типа средств измерений и стандартных образцов;
2) поверка средств измерений;
3) аттестация методик измерений;
4) метрологическая экспертиза;
5) аккредитация на выполнения работ и услуг в области обеспечения
единства измерений;
6) государственный метрологический надзор.
Стандартные образцы – это образцы состава или свойств веществ и
материалов, для которых установлены и узаконены значения величины,
характеризующих эти вещества или материалы. Используются в качестве
средств обеспечения единства измерений, например, в аналитических
лабораториях и в материаловедении.
Утверждениетипа – это комплекс мероприятий по подтверждению
соответствия средств измерений (серийных или единичных экземпляров)
установленным метрологическим и техническим требованиям. Оно
распространяется на вновь разработанные и находящиеся в эксплуатации, а
также ввозимые из-за рубежа средства измерений, предназначенные для
использования в сфере государственного регулирования. Среди этих
мероприятий важное место отводится испытаниям с целью утверждения
типа, которые проводят государственные центры испытаний. При
утверждении типа устанавливаются показатели точности, методика поверки
и межповерочный интервал.
Поверкой средств измерений называется, совокупность операций по
экспериментальному подтверждению их характеристик установленным для
них метрологическим требованиям. Этот вид метрологической деятельности
распространяется и является обязательным для средств измерений,
предназначенных для применения в сфере государственного регулирования.
До ввода в эксплуатацию и после ремонта проводится первичная поверка, а
при эксплуатации – периодическая.
Измерения в сфере государственного регулирования должны
выполняться по аттестованным методикам. Методика(метод) измерений –
это совокупность конкретно описанных операций, которые позволяют
обеспечить получение результатов измерений с установленными
показателями точности.
Методики прямых измерений вносятся в эксплуатационную
документацию на средства измерений. Подтверждение этих методик
обязательным метрологическим требованиям осуществляется при
утверждении типа этих средств измерений. В остальных случаях требуется
аттестация методик измерений.
Метрологическаяэкспертиза – анализ и оценка правильности
установления и соблюдения метрологических требований. Требования к
средствам измерений и стандартным образцам, содержащихся в проектах
нормативных правовых документах подлежат обязательной метрологической
экспертизе.
Аккредитация в области обеспечения единства измерений проводится в
целях признания компетентности юридического лица или предпринимателя
выполнять работы и оказывать услуги по испытаниям в целях утверждения
типа и поверке средств измерений, по аттестации методик измерений и по
обязательной метрологической экспертизе.
Государственныйметрологическийнадзор осуществляется за
соблюдением обязательных требований к измерениям, единиц величин,
эталонам, стандартным образцам и средствам измерений; к количеству
фасованных товаров в упаковках, а также за наличием и соблюдением
аттестованных методик измерений.
Обязательные требования к отклонениям качества фасованных в
упаковке товаров от заявленного значения устанавливается в технических
регламентах
Государственный метрологический надзор в соответствии с законом
№ 102 осуществляет федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление данного вида надзора. Эти функции
сейчас возложены на Росстандарт.
Вся информация о нормативной базе и результатах всех видов
государственного регулирования обеспечения единства измерений должна
содержаться в федеральноминформационномфонде, формирование которого
также организует Росстандарт.
1.2 Поверка и калибровка средств измерений.
Достоверность результатов измерений определяется их погрешностью,
которая в свою очередь складывается из методической погрешности,
погрешности метода, инструментальной погрешности (погрешности средства
измерений) и субъективной погрешности (погрешности оператора). Поэтому
необходимо чѐтко различать погрешность результата измерений и
погрешность средства измерений, которая является лишь одной из трѐх
составляющих погрешности результата. По мере совершенствования средств
измерений (за счет цифрового отсчѐта, последующей обработки измеренного
сигнала и так далее) субъективная погрешность, обусловленная участием
оператора в процессе получения результата измерений, может быть сведена к
минимуму. В связи с этим особое внимание необходимо уделять двум другим
составляющим погрешности: методической и инструментальной.
Инструментальная Субъективная
Погрешности
измерений
Методическая
Утверждение типа
Поверка
Методика
измерений
Повышение
квалификации
Аккредитация
Государственный метрологический надзор
Вопрос исключения и учѐта инструментальной погрешности
устанавливается по результатам поверки или калибровки средств измерений
(рисунок 1.2). Оценка влияния методической погрешности рассматривается в
методике измерений.
Поверка средств измерений – это совокупность операций по
подтверждению соответствия средства измерений установленным для него
метрологическим требованиям. Важнейшей из этих операций является
экспериментальное определение действительных метрологических
характеристик. Законодательной составляющей этих операций является
принятие решения о возможности применения поверяемого средства
измерений в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений. Это
решение оформляют в виде свидетельства о поверке и (или) клеймения
средства измерений или извещения о непригодности.
Поверка проводится по методике, которая утверждается, проходя
апробацию при испытаниях в целях утверждения типа, в виде отдельного
документа или в разделе руководства по эксплуатации. Для групп средств
измерений одинакового назначения эти методики могут содержаться в
стандартах ГСИ.
Калибровка – это совокупность операций по определению
действительных значений метрологических характеристик средств
измерений.
Сравнительные характеристики понятий «поверка икалибровка
приведены в таблице 1.1
ПОВЕРКА КАЛИБРОВКА
Обязательна Добровольна
Только для СИ утверждѐнного типа Для любых СИ
Срок действия ограничен Срок действия не ограничен
Проводит аттестованный поверитель Проводит калибровщик
Цель: подтверждение соответствия Цель: определение МХ
Итог: свидетельство о поверке или Итог: сертификат с указанием
извещение о непригодности значений МХ
- Оформить в виде таблицы!
