Условия отбывания наказания в виде лишения свободы

И средства его обеспечения

1. Понятие, функции, требование и содержание режима в исправ. учреждениях

2. Средства обеспечения режима

3. Условия отбывания наказаний в ИУ

1. Понятие, функции, требование и содержание режима в исправ. учреждениях

Под режимом в ИУ понимается установленный законом и соотв. ему НПА порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

Вышек везде одинаковое количество, отличие в посылках, соц благах, может быть особый порядок надзора, конвой: 2 человека и собака.

Режим как установленный правопорядок складывается из 2 основных элементов: 1) нормативная основа – режим это самостоятельный правовой институт и 2) соответствующие данным нормам (реальное) поведение участников уголовно-исполнительных правоотношений.

Функции режима:

1) как выражение наказания или карательная функция (Антонян). Смысл в ограничении свободы в широком смысле слова, свободы распоряжаться самим собой, своим собственным временем.

2) Воспитательная.

3) Обеспечивающая.

4) Предупредительная.

Требования режима:

1) Охрана и надзор за осуждёнными. Осущ. круглосуточно.

2) Выполнение обязанностей осуждённых;

3) Реализация осуждёнными их прав и интересов;

4) Личная безопасность осуждённых, персонала и иных лиц, находящихся на территории ИУ.

5) Различное содержание разных категорий осуждённых.

Содержание режима – это система правил:

1) Правила исполнения наказания (относящиеся к персоналу ИУ);

2) Правила отбывания наказаний (относящиеся к осуждённым);

3) Правила, предъявляемые к иным лицам, находящимся в ИУ или на прилегающих к ним территориям.

2. Средства обеспечения режима

Основные – 1) надзор и охрана. Иные:

2) использование аудиовиз. и иных технических средств охраны.

3) ОРД.

4) Меры безопасности – порядок применения физ. силы, спец средств и оружия – нельзя носить открыто резиновые палки!!!

5) Режим особых условий – исчерпывающие основания: внешние – введение ЧП или ВП и внутренние причины – массовые беспорядки и групповые неповиновения. Вводится Директором ФСИН с согласия с Генпрокурора либо терр. органа ФСИН с согласия прокурора субъекта РФ. Ограничиваются права: свидания, посылки, безконвойное … До 30 суток, можно продлить ещё на 30 суток. В исключительных случаях может начальник ИУ вводить ограничения (но не режим!!!), и немедленно сообщает уполномоченному лицу.

ЛЕКЦИЯ ПО УИП № 13 (29.11.2013)

Консультация 20 декабря 5 парой, ауд. 419 Б. На кафедре билеты.

1. Понятие условий отбывания наказаний

2. Содержание данных условий

1. Понятие условий отбывания наказаний

Это определённые правила общения осуждённых с внешних миром, которые допускаются при исполнения наказания в виде лишения свободы.

Ступенчатая система условий:

1) Для ИК общего, строго и особого режима: обычные, облегчённые и строгие условия;

2) Для ВК: обычные, облегчённые, строгие и льготные условия;

3) Для тюрем: общий и строгий режим.

Соц.-пр. назначение – стимулировать поведение осуждённых в положительную сторону. Правила перевода осуждённых: он помещается на обычные условия, затем, в зависимости от его поведения он может быть переведён либо на облегчённые условия либо на строгие. Исключение – для осуждённых к пожизненному лишению свободы – сразу на строгие попадают! Для перевода на облегчённый нужно отбыть определённый срок от 6 месяцев. Для перевода на строгие условия отбытие срока не требуется, достаточно неподчинения. Со строгих он может сначала в обычные, потом в обл. С облегчённых может в обычные или сразу в строгие. Перевод не обязателен!!! Облег (15-20 %), обычн (70 %), 10-15 – строгие. Система стимулов не работает.

Для ВК – льготные условия для несовершеннолетних.

2. Содержание данных условий

Отличия условий друг от друга:

1. Сумма денег, которые могут быть у осуждённого;

2. Кол-во посылок и передач;

3. Кол-во свиданий, которые может иметь осуждённый;

4. Условия проживания осуждённых: в строгих – в запираемых комнатах, в обычных – не запираемые общежития, облегчённые – в общежитиях за пределами колоний, льготные – даже работать за пределами могут.

56% осуждённых не пользовались краткосрочными свиданиями, 65% - длительными!!! Для них это слабые стимулы, поэтому большинство остаётся на обычных условиях.

Раньше УДО возможно было только с облегчённых условий, и осуждённые стремились выйти на свободу, затем КС РФ решил, что каждый осуждённый имеет право на УДО. Сейчас могут со всех условий отбывания наказания освободиться по УДО.

Это элемент прогрессивной системы отбывания наказания: в зависимости от поведения осуждённого меняется его положение!!! 2 элемент – перевод из одного вида ИУ в другой – в тюрьму или в колонию-поселение!!! В УИК РФ нет о ней упоминания.

Социальные лифты для осуждённых – термин из практики, Методические рекомендации Минюста 2010 года: 5 элемент – уровень комфорта в помещениях. Помещения для облегчённых должны быть оборудованы доп. устройства – доп. холодильник, картины на стенах, ковровые дорожки и т.д. Но понятие «социальный лифт» не очень удачное для данных условий. Селивёрстов назвал бы это лестницей, чтобы осуждённый сам ходил, а не возили его на лифте. Принцип сепарации – как принцип дифференциации исполнения наказания. Сначала был принцип сегрегации, потом сепарации.

1. Расходование денег на приобретение продуктов питания и т.д. Для денег, которые заработаны в колонии, а также соц пособия или пенсии – ограничений в расходовании не установлено!!! Ограничения – для денег, поступившие по переводу осуждённым. Ограничения в расчёте на месяц, от 500 до 3 000 рублей. На льготных условиях в общем режиме, и для поддержания здоровья – без ограничений. 52% осуждённых имеют 0 рублей на своём лицевом счёте, ещё 18% - до 300 рублей, но есть те, у кого много денег. «Третьяк» - третий раз заваренный чай – самые бедные осуждённые пьют.

Только по безналу могут приобретать, через компьютер они видят сколько он может расходовать. В колониях есть свой магазин, там нет спиртных напитков, парфюмерных изделий, нет изделий для тепловой обработки, продуктов домашнего консервирования, полуфабрикаты и т.д. Может быть красная икра, шоколад, печенье.

Проживающие за пределами колонии могут расходовать без ограничений, покупать продукты.

2. Получение посылок, передач и бандеролей – дифференциация по годам – 8 или 12 посылок в год. Посылка – по почте, передача – лично в колонию.

Посылка вскрывается в присутствии осуждённого. Передачи досматриваются в присутствии того лица, которое принесло передачу. Сигареты разламываются на 3 части с отделением фильтра, печенья разламываются, конфеты вскрываются и разламываются, хлеб прокалывается спицей и т.д. Дверь закрывается за тем, кто принёс, чтобы не убежал. Если обнаружены деньги в посылке – составляется акт, зачисляются на лицевой счёт осуждённого. Если деньги спрятаны, то составляется акт, они зачисляются, но пользоваться он ими не имеет право!!! Если деньги в передаче, то отдаются принесшему. Если обнаружены лекарства в посылке, то приглашается мед работник и передаются в мед часть!!! Он определяет, если необходимо, могут дать осуждённому.

Посылки и передачи – до 20 кг.

Бандероли – потеряли значение, т.к. раньше можно было отправлять продукты питания, сейчас – запретили!!! Можно фотки и т.д.

Если в штрафном изоляторе, то он получит посылку после отбытия этой меры дисциплинарного воздействия.

Посылки по мед показаниям допускаются – не лекарства, но необходимы – протез и т.д. Можно детское питание, детские вещи, если у неё есть ребёнок в дет доме. Выдача лекарств – назначается лечение, он приходит, получает таблетку и следят, чтобы проглотил!!!

3. Свидания осуждённых – 4 вида:

1) длительные 3 суток с правом совместного проживания;

2) краткосрочные – до 4 часов;

3) краткосрочные с выходом за пределы ВК до 8 часов;

4) длительные с правом проживания за пределами ВК до 5 суток (решает администрация).

1) продолжительность определяют родственники и осуждённый. В каждой колонии есть комнаты для длительных свиданий. Предоставляются только близким родственникам, иным лицам – с разрешения начальников колоний – для сожителей. Кол-во лиц – не более 2 взрослых и несов. детей.

19 ноября в НГ статья Селиверстова Права ли Толоконикова. По труду.

ЛЕКЦИЯ ПО УИП № 14 (06.12.2013)

Нужно сдать на хранение все ценные вещи, деньги, может быть проведён личный досмотр, если не согласен, то вместо длительного предоставляется краткосрочное свидание. В гос. Западной Европы нет длительных свиданий, только краткосрочные!!! В Финляндии может проводиться для супругов, детей, продолжительность – 4 часа. У нас даже злостные нарушители имеют право на длительные свидания, в отличии от Запада! Только если в штрафном изоляторе (до 15 суток) – сдвигается время свидания. В США тоже нет длительных свиданий, за столом краткосрочное свидание.