Экологические издержки

Рентный подход к экономической оценке природных ресурсов базируется на концепции существования дифференциальной ренты. В зависимости от количественных и качественных характеристик ресурсные источники одного и того же вида приносят не одинаковую пользу на единицу затрат, т.е. дифференциальную ренту, которая рассчитывается по принципузамыкающих затрат.

Замыкающими затратами, в данном случае считаются предельно допустимые расходы, которые готово нести общество ради получения единицы данного ресурса и когда расходовать больше средств уже неэффективно.

На рентном подходе основана оценка по прибыли предприятий, эксплуатирующих ресурсные источники.

Большое значение имеет вопрос о собственности не природные ресурсы, поскольку речь здесь уже идет о том, как распределить доходы от эксплуатации природных ресурсов (например - между федеральным центром и регионами).

На понятии экологические издержки основано развитие экономических аспектов природопользования.

Природоохранная деятельность является неотъемлемой частью общественного развития. Чем выше уровень социально-экономического развития общества, тем более четко выражены потребности по охране окружающей среды, тем более осознанна необходимость платить за экологическое благополучие.

Природоохранные затраты - это общественно необходимые расходы на поддержание качества окружающей среды и на общее поддержание природно-ресурсного потенциала, включая сохранение экологического равновесия на всех уровнях - от локального до глобального.

Составляющие природоохранных затрат:

1. Собственно экологические издержки общественного производства:

n затраты на мероприятия, снижающие выбросы вредных веществ в окружающую предприятие среду (на совершенствование технологий, изменение состава используемых ресурсов, строительство очистных сооружений, более комплексное использование сырья и т.д.);

n затраты, не снижающие выброс, но влияющие на степень распространения вредных веществ в среде (разбавление, нейтрализация, захоронение отходов, установление санитарно-защитных зон вокруг предприятия и т.п.).

2. Издержки, связанные с поддержанием природно-ресурсного потенциала (создание особо охраняемых природных территорий, обеспечение воспроизводства воспроизводимых ресурсов в том же количестве, что и потребленные объемы ресурсов, использование вторичных ресурсов в качестве сырья, разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий и т. п.).

3. Издержки общественного развития, к которым относятся затраты на воспроизводство человека, его биологических и социальных качеств (затраты на сохранение отдельных видов природных ресурсов и условий для воспроизводства и жизни населения, ставшие необходимыми из-за отрицательного антропогенного воздействия на природу).

С экономической точки зрения все общественные издержки, обусловленные влиянием человеческой деятельности на окружающую среду подразделяются на:

n предупреждающие затраты или издержки (предзатраты);

n экономический ущерб;

n затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию допущенных экологических нарушений (постзатраты).

В состав предзатрат входят такие статьи, как: экологическое образование, рекламно-издательская деятельность экологического характера; разработка правовых, нормативных и методических документов, организация и совершенствование органов экологического контроля, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, включая разработку и внедрение экологосовместимых технологий, разработка экологической регламентации хозяйственной деятельности, создание очистных сооружений, создание систем контроля за состоянием окружающей среды, экологическая модернизация производственных процессов.

В случае, если предзатраты сделаны полно и эффективно, обеспечивается устойчивое, экологически сбалансированное развитие. В противном случае хозяйственная деятельность приводит к экологическим последствиям, наносящим значительный экономический ущерб.