Экономика природопользования как отдельная отрасль научного знания стала формироваться в 1960-1970-е гг. Ее возникновение было обусловлено необходимостью решения ряда теоретических и прикладных проблем, связанных с удовлетворением потребностей нынешнего и будущего поколений людей в безопасной и продуктивной окружающей среде. Однако возникла она не на пустом месте, а на прочном фундаменте, в построение которого внесло свой вклад несколько поколений ученых-экономистов.
Экономика природопользования (в расширенной редакции – экономика природопользования и охраны окружающей среды) – это экономическая дисциплина, изучающая проблемы взаимодействия экономической системы и окружающей среды. Предметом экономики природопользования являются экономические отношения в области природопользования и охраны окружающей среды. Экономика природопользования не только вырабатывает фундаментальные принципы эколого-экономического анализа, но и служит теоретическим основанием экологической политики. Объектом анализа экономики природопользования являются окружающая природная среда с ее естественными и искусственными компонентами, а также природные ресурсы во всем их разнообразии.
|
|
Предмет и объект исследования определяют стоящие перед наукой задачи, которые рассматриваются на микро-, макро- и международном уровне.
Основными задачами эколого-экономического микроанализа являются:
- Обоснование выбора альтернативных вариантов использования окружающей среды блага и отдельных видов природных ресурсов и условиях их ограниченности.
- Экономическая оценка природных ресурсов и услуг окружающей среды
- Обоснование критериев и показателей эффективности природоохранной деятельности.
- Анализ случаев несостоятельности рынка в экологической сфере, выявление границ и особенностей рынков природных ресурсов, экологических благ и услуг.
- Анализ внешних эффектов в области природопользования и их интернализация, согласование индивидуального и социального оптимума пользования окружающей средой.
- Разработка методов оценки эколого-экономического ущерба и применение полученных результатов для решения конкретных задач экологической политики.
Основными задачами эколого-экономического макроанализа являются:
- Разработка макроэкономических моделей с учетом требований экологической безопасности и реализации национальной концепции устойчивого развития.
- Включение экологических и природно-ресурсных параметров в систему национальных счетов, анализ воздействия экологической политики на макроэкономические показатели, формирование «зеленых» национальных счетов.
|
|
- Учет экологических аспектов и критериев устойчивого развития при разработке макроэкономической политики
- Разработка и обоснование национальной экологической политики в соответствии с требованиями экономической эффективности, экологической безопасности и социальной справедливости.
На международном и глобальном уровне задачами экономики природопользования являются:
- Экономическая оценка последствий трансграничного и глобального загрязнения окружающей среды и разработка соответствующих инструментов регулирования.
- Учет экологических факторов и ограничений в теории и практике международной торговли и валютно-финансовых отношений, выяснение влияния экологической политики на сравнительные преимущества и конкурентоспособность продукции, изучение последствий экологической политики для либерализации международного торгового порядка.
- Теоретическое обоснование и разработка согласованной экологической политики на межгосударственном уровне с учетом требований устойчивого развития.
В последние годы в рамках эколого-экономического микроанализа выделилась особая группа вопросов, связанных с обоснованием методов управления природоохранной деятельностью на уровне фирмы (предприятия). В результате в системе менеджмента сложился корпоративный экологический менеджмент, включающий стратегическое и текущее природоохранное планирование, разработку «зеленых» бизнес-планов, экологический аудит, контроллинг и т.д.