Экологический аудит в РБ

Правила проведения экологического аудита разработаны в соответствии со статье разботаны в соответствии со статьей 97 Закона Республики Беларусьот 26 ноября 1992 года «Об охране окружающей среды», регулируютотношения, возникающие между участниками экологического аудита, иустанавливают: - единство принципов и требований при проведении экологическогоаудита на территории республики; - права, обязанности и ответственность экологических аудиторских организаций и экологических аудиторов, юридических и физических лиц,являющихся заказчиками экологического аудита или экоаудируемымисубъектами; - порядок проведения экологического аудита. Экологический аудит проводится в целях: - обеспечения охраны окружающей среды и рациональногоприродопользования; - повышения качества природоохранной деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственнуюи иную деятельность; - оценки хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта, опасности его объектов и причиненного вреда окружающейсреде; - определения возможностей и направлений последующейдеятельности экоаудируемого субъекта на конкретной территории инеобходимости осуществления мероприятий по восстановлению окружающей среды. Объектами экологического аудита являются: - окружающая среда в границах санитарно-защитной зоны объектовэкоаудируемого субъекта, в процессе деятельности которого оказывается воздействие на окружающую среду; - хозяйственная и иная деятельность, а также сооружения, производства, цеха и иные объекты, эксплуатация которых оказываетили может оказать воздействие на состояние окружающей среды; - документация экоаудируемого субъекта (проектная, техническая,технологическая, эксплуатационная и др.); - бизнес-планы инвестиционных проектов при проведениимодернизации или реконструкции действующего производства, а такжепри создании нового производства и ежегодные бизнес-планы развитияхозяйственной и иной деятельности, при которой имеется вероятностьвозникновения экологического риска; - другие объекты, связанные с охраной окружающей среды,использованием природных ресурсов, обеспечением экологическойбезопасности. Объектом экологического аудита не является бухгалтерская (финансовая) отчетность. Экологический аудит не включает в себя проведение экологической экспертизы проектной документации.Экологический аудит проводится: в обязательном порядке в случаях, предусмотренных законодательными актами; в инициативном порядке по решению заказчика экологического аудита, определяющего цели, направленность и объекты экологического аудита.Экологический аудит проводится в форме: полного экологического аудита, то есть в форме комплексной проверки воздействий на окружающую среду всех направлений хозяйственной и иной деятельности экоаудируемого субъекта, связанных с природопользованием и охраной окружающей среды; специализированного экологического аудита, то есть в форме проверки воздействий на отдельные компоненты природной среды всех направлений хозяйственной и иной деятельности экоаудируемогосубъекта, связанных с природопользованием и охраной окружающейсреды.Экоаудит проводится в виде: - проверки состояния окружающей среды в границах санитарно-защитной зоны объектов экоаудируемого субъекта, в процесседеятельности которого оказывается воздействие на окружающую среду;- проверки на соответствие требованиям законодательства вобласти охраны окружающей среды хозяйственной и иной деятельностиэкоаудируемого субъекта, а также сооружений, производств, цехов ииных объектов, эксплуатация которых оказывает или может оказатьвоздействие на состояние окружающей среды;- проверки документации (проектной, технической,технологической, эксплуатационной и др.) на соответствиезаконодательству в области охраны окружающей среды;- проверки соответствия инвестиционных проектов законодательствув области охраны окружающей среды;- оценки возможности возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;- оценки вреда, нанесенного окружающей среде.Экологическая аудиторская организация должна иметь: лицензию на проведение экологического аудита; перечень направлений, в отношении которых лицензиат проводит экологический аудит; не менее трех аттестованных экологических аудиторов; нежилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим, противопожарным, иным требованиям технических нормативных правовых актов; технические средства, в том числе оборудование и инструменты, необходимые для проведения экологического аудита в соответствии с нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами; актуализированную базу данных правовой информации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов; книгу замечаний и предложений; договоры на проведение экологического аудита и другие документы, подтверждающие факт его проведения в соответствии с законодательством; пронумерованную, прошнурованную экоаудиторской организацией книгу регистрации договоров, скрепленную печатью экоаудиторской организации и распорядительного органа по месту нахождения экоаудиторской организации; журнал проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности; утвержденные руководителем экоаудиторской организации локальные правовые акты, регулирующие порядок: - проведения экологического аудита и взаимоотношения сзаказчиками экологического аудита; - внутреннего контроля за проведением экологического аудитаэкоаудиторами; - информирования заказчиков экологического аудита о деятельностиэкоаудиторской организации и экоаудиторов; - рассмотрения претензий заказчика экологического аудита; - обеспечения конфиденциальности информации, получаемойэкоаудиторами при проведении экологического аудита; - обеспечения охраны труда и техники безопасности экоаудиторов,работающих на экоаудируемых объектах.Экоаудитор имеет право проводить экологический аудит в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве работника экоаудиторской организации.Экоаудиторская организация должна обеспечить каждого экоаудитора и технического эксперта, привлекаемого для проведения экологического аудита, идентификационной пластиковой карточкой, которая является документом, удостоверяющим его полномочия и предъявляемым по требованию заказчика экологического аудита и (или) экоаудируемого субъекта либо должностных лиц государственных органов, которые в пределах своей компетенции контролируют проведение экологического аудита.Экоаудиторская организация обязана содействовать лицензирующему органу - Минприроды в реализации его функций с целью развития и совершенствования отношений в сфере деятельности по проведению экологического аудита.С целью государственного регулирования экологического аудита в Республике Беларусь лицензирующий орган - Минприроды осуществляет ведение реестров: - аттестованных экоаудиторов по различным направлениямпроведения экологического аудита; - организаций, получивших лицензию на проведение экологическогоаудита; - аккредитованных учреждений образования по подготовке иповышению квалификации экоаудиторов. Минприроды осуществляет представление информации всемзаинтересованным лицам.Проведение экологического аудита основано на следующихпринципах: объективность и независимость экоаудитора от заказчикаэкологического аудита, собственников и руководителей экоаудиторскихорганизаций и любой третьей стороны, в том числе государственныхорганов, поручивших проведение экологического аудита; компетентность экоаудитора в вопросах охраны окружающей среды, природопользования и специфики хозяйственной и иной деятельности заказчика экологического аудита и (или) экоаудируемого субъекта; сохранение экоаудитором конфиденциальности информации, получаемой при проведении экологического аудита, неразглашение ее без разрешения заказчика экологического аудита, кроме случаев, когда