Тема 3. Национальная система бухгалтерского учета и отчетности в США
МОДУЛЬ II. Модели учета в странах с профессиональной системой регулирования бухгалтерского учета
1. Становление бухгалтерского учета в США
2. Регулирование бухгалтерского учета в США
3. Национальные стандарты бухгалтерского учета: сущность, содержание, иерархия
4. Концепции, принципы и основополагающие требования GAAP США
5. План счетов и классификация бухгалтерских счетов в США
6. Этапы учетно-аналитического цикла
7. Состав и содержание финансовой отчетности. Порядок представления
В становлении современной системы бухгалтерского учета в США выделяются 3 периода:
Первый период (1930-1938 годы) в развитии финансового учета связан с результатами Мирового кризиса и Великой депрессии начала 1930-х годов. Они вызвали в США существенную переоценку роли федерального правительства в экономической жизни и привлекли внимание к проблеме достоверности финансовой отчетности и качеству применяемых методов учета.
|
|
К этому времени стало ясно, что единства среди бухгалтеров и аудиторов не было. Зачастую их решения базировались не на формализованных правилах, а на интуиции и опыте, объем и форма раскрытия информации определялись достаточно произвольно, а аудиторы при выдаче заключения руководствовались своими представлениями о правильности составления отчетности. Отдельные попытки стандартизации, предпринимались, однако они носили в основном рекомендательный характер.
Все это выразилось в общем ощущении того, что требования к отчетности были неадекватно занижены, а мнение бухгалтеров носило чересчур субъективный характер. Это привело к тому, что бухгалтеры начали предпринимать попытки создания каких-то стандартов, которых могли бы придерживаться представители профессии.
Кроме того, необходимость в проведении новой экономической политики, заключавшейся в жестком государственном регулировании финансового рынка, выразилась в создании в 1934 году государственного института, Комиссии по ценным бумагам (SEC), которая стала предъявлять определенные требования к финансовой отчетности фирм, акции которых собирались котироваться или котировались на американских фондовых биржах.
Второй период (1938-1973 годы) в развитии финансового учета связан с расширением деятельности Американского института сертифицированных общественных бухгалтеров (AICPA) и созданием Комитета по бухгалтерским процедурам (САР). Основной задачей этого Комитета являлось уменьшение количества различных трактовок и несоответствий в бухгалтерской практике и подготовка единых комментариев по ведению бухгалтерского учета.
|
|
С 1938-го по 1959 год комитетом по бухгалтерским процедурам был подготовлен 51 Бюллетень бухгалтерских исследований, которые стали базой для создания учетных стандартов США.
В 1959 году Комитет по бухгалтерским процедурам (САР) был реорганизован в Комитет по бухгалтерским принципам (АРВ).
Задачами Комитета по бухгалтерским принципам являлись создание концептуальных основ учета, разработка принципов, определение необходимых и уместных практических методов учета для решения конкретных бухгалтерских проблем. Этот Комитет имел гораздо больше полномочий и ответственности, чем предыдущий и в период с 1959-го по 1973 год выпустил более 30 нормативных документов, имеющих статус обязательных к применению для всех членов Американского института сертифицированных общественных бухгалтеров (AICPA). Документы Комитета по бухгалтерским принципам АРВ выпускались в форме Мнений (Opinions АРВ), Положений (Statements АРВ) и Учетных интерпретаций.
С конца 60-х годов XX века процесс разработки стандартов Комитетом по бухгалтерским принципам стал подвергаться резкой критике в связи с недостаточным участием других организаций в этом процессе, качеством Мнений, неспособностью разработать концептуальные основы учета, малой продуктивностью Комитета.
Третий период (с 1973 года по настоящее время) в развитии финансового учета был связан с необходимостью разработки единой концепции учета, применяемой всеми предприятиями. С этой целью в 1973 году вместо Комитета по бухгалтерским принципам (АРВ) была создана новая независимая организация, Совет по стандартам финансового учета (FASB).
С момента создания Совет по стандартам финансового учета был уполномочен вести деятельность по разработке Концептуальной основы финансового учета, в которой были интегрированы и унифицированы основополагающие принципы бухгалтерского учета, и обнародованию национальных стандартов учета (GAAP).