2014-02-02
284
Государственной Думы и члена Совета Федерации
Правовой статус депутата
Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения
его от должности. Полномочия Государственной Думы могут быть
прекращены Президентом РФ досрочно в трех случаях (все они
связаны с преодолением возможного правительственного кризи
са и являются частью системы сдержек и противовесов):
1) после трехкратного отклонения представленных Президен
том РФ кандидатур Председателя Правительства РФ (ч. 4
ст. 111 Конституции РФ);
2) в случае повторного (в течение 3 месяцев) выражения недо
верия Правительству РФ (ч. 3 ст. 117 Конституции РФ);
3) в случае однократного отказа в доверии Правительству РФ
при постановке вопроса о доверии Председателем Прави
тельства РФ (ч. 4 ст. 117 Конституции РФ).
Во втором и третьем случаях роспуск Государственной Думы
не является безальтернативным — Президент РФ может и объя
вить об отставке Правительства РФ. Конституция РФ устанавли
|
|
|
вает и ограничения для роспуска Государственной Думы — даже
при наличии указанных оснований Государственная Дума не мо
жет быть распущена в пяти случаях (ч. 3 ст. 92, ч. 3—5 ст. 109
Конституции РФ):
1) в течение первого года после ее избрания;
2) с момента выдвижения обвинения против Президента РФ
(в рамках процедуры отрешения последнего от должности) до
принятия соответствующего решения Советом Федерации;
3) в период действия на всей территории России военного или
чрезвычайного положения;
4) в течение 6 месяцев до окончания срока полномочий
Президента РФ;
5) исполняющим обязанности Президента РФ.
Членами Совета Федерации являются представитель законо
дательного и исполнительного органов субъекта РФ, уполномо
ченные осуществлять законодательную власть в Совете Федера
ции и иные полномочия, предусмотренные Конституцией РФ
и федеральным законодательством.
Депутатом Государственной Думы является избранный наро
дом представитель, уполномоченный осуществлять законода
тельную власть в Государственной Думе и иные полномочия,
предусмотренные федеральным законодательством.
Согласно ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе
депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации» они руководствуются в своей деятель
ности Конституцией РФ, федеральными законами, регламентом
соответствующей палаты Федерального Собрания РФ. Срок пол0
номочий депутатов и членов палат начинается со дня их избрания
или утверждения в соответствующую палату и прекращается
с момента начала работы соответствующей палаты нового созыва,
|
|
|
за исключением предусмотренных законом случаев досрочного
прекращения полномочий депутата и члена палат.
В соответствии с ФЗ «О статусе члена Совета Федерации
и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собра
ния Российской Федерации» они обладают правом законода
тельной инициативы. Депутаты Государственной Думы и чле
ны Совета Федерации пользуются правом решающего голоса по
всем вопросам, рассматриваемым палатами. Депутат и член
Совета Федерации принимает личное участие в заседании па
латы, депутатом и членом которой он является.
Депутат и член Совета Федерации вправе обращаться с зап
росом к Правительству РФ, Генеральному прокурору РФ, Пред
седателю Центрального банка РФ, руководителям федеральных
органов исполнительной власти. По вопросам своей деятельнос
ти депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации
пользуются правом безотлагательного приема руководителями
и другими должностными лицами.
Наряду с этим федеральное законодательство устанавливает
для депутатов Государственной думы и членов Совета Федера
ции дополнительные юридические гарантии охраны их прав в об
ласти трудовых, административноправовых, уголовноправовых
и уголовнопроцессуальных отношений. Депутат Государствен
ной Думы и член Совета Федерации обладает неприкосновен
ностью в течение всего срока его полномочий. Вопрос о лише
нии их неприкосновенности решается по представлению
Генерального прокурора РФ.
власти: правовые основы деятельности, структура
