Основы организации ремонтно-строительного производства

В настоящее время общие требования к организации ремонтно-строительных работ устанавливаются СНиП 12-01-2004 и ВСН 41-85(р).

Организация ремонтно-строительного производства должна обеспечивать направленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата – ввода в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом или реконструкцией объектов с необходимым качеством и в установленные сроки.

При организации ремонтно-строительного производства обеспечиваются:

- согласованная работа всех участников ремонта объекта с координацией их деятельности генеральным подрядчиком;

- комплексная поставка материальных ресурсов из расчета на здание, секцию, этаж, квартиру, помещение в сроки, предусмотренные календарным планом и графиком работ;

- выполнение работ индустриальными методами на основе широкого внедрения прогрессивных конструкций и технологий, эффективных материалов;

- организация строительного потока с необходимой технологической последовательностью и рациональным совмещением по времени циклов и комплексов работ.

Предприятия ремонтно-строительного производства осуществляют капитальный и текущий ремонты жилого фонда всех форм собственности, ремонт коммунальных предприятий, сооружений городского благоустройства, школ, больниц, административно-общественных зданий и др.

Основным хозрасчетным звеном управления в ремонтно-строительном производстве являются крупные строительно-монтажные управления (СМУ), а также их объединения (ассоциации, холдинги и т.д.), располагающие материальными и трудовыми ресурсами, обладающие хозяйственной самостоятельностью. В их состав входят производственные подразделения, функциональные службы, вспомогательные хозяйства.

Ремонтно-строительные организации специализируются по видам работ. Существуют организации, выполняющие общестроительные работы, и специализированные организации, выполняющие такие работы как ремонт инженерно-технических систем здания.

Ремонтно-строительные организации выполняют работы на основе договора подряда с собственником или уполномоченным им органом или с организацией, обслуживающей объект. Договор заключается на конкурсной основе. Заказчик заключает договор подряда с ремонтно-строительными организациями, выполняющими функции генерального подрядчика. Последний заключает договор субподряда на выполнение специализированных видов работ (ремонт электро-, сантехнического оборудования зданий и т.п.) со специализированными ремонтно-строительными организациями. Заказчик состоит в договорных отношениях только с генеральным подрядчиком, который отвечает перед ним за выполнение всех работ качественно и в установленные договором сроки, в том числе работ, выполняемых субподрядными организациями. За выполнение порученного субподрядчику комплекса работ он отвечает перед генеральным подрядчиком. С согласия генерального подрядчика заказчик может заключить договор на выполнение специальных работ с другими подрядными специализированными организациями. Такие договоры называются прямыми.

На основании задания, выдаваемого (утверждаемого) заказчиком, разрабатывается проект производства ремонтно-строительных работ. При определении состава и содержания проектов производства работ следует учитывать особенности их выполнения в зависимости от вида капитального ремонта, необходимости выполнения специальных работ по усилению, креплению и замене конструкций, разнообразия и условий выполнения строительных процессов.

Проекты производства работ должны разрабатываться с учетом прогрессивных методов и способов организации ремонтно-строительного производства, в том числе предусматривать:

- применение индустриальных конструкций, деталей и узлов заводского изготовления, строительных полуфабрикатов;

- всемерное сокращение ручного труда путем механизации ремонтно-строительных работ;

- применение эффективных технологических процессов, обеспечивающих сокращение трудозатрат и требуемый уровень качества работ;

- максимальное применение инвентарной технологической и организационной оснастки, рационального инструмента;

- применение сетевых моделей, диспетчеризации, электронно-вычислительной техники для управления ремонтно-строительным производством;

- применение комплектных поставок материалов и изделий на секцию, этаж, квартиру и т. п.;

- применение передовых бригадных форм организации труда;

- повсеместное распространение бригадного подряда на основе хозяйственного расчета;

- особенности различных видов ремонта, природно-климатические, а также другие особые условия;

- выполнение до начала капитального ремонта полного комплекса мероприятий по подготовке производства;

- организацию на объектах ремонта строительного потока с совмещением во времени смежных технологических процессов и равномерным использованием производственных ресурсов и производственных мощностей подрядных подразделений;

- эффективное использование наиболее производительных машин (в две или три смены), а также применение средств малой механизации;

- соблюдение правил охраны труда, а также взрывной и пожарной безопасности;

- выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды.

Организация производства работ по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда подрядным способом изложена в п.2.3

В ремонтно-строительном производстве применяется внутрипроизводственное разделение труда. Ремонтные работы выполняются специализированными и комплексными рабочими бригадами. Специализированная бригада включает рабочих одной специальности, но различных разрядов. Ими выполняется один какой-либо вид ремонтных работ (сантехнические, электротехнические). Комплексная бригада включает в свой состав рабочих разных специальностей, выполняющих комплекс взаимосвязанных работ. Например, кирпичная кладка стен здания с установкой оконных блоков, монтажом сборных конструкций, установкой, перестановкой и разборкой подмостей и подачей материалов к рабочим местам. В состав бригады, выполняющей этот комплекс, входят каменщики, плотники, монтажники конструкций, такелажники и машинист крана.

Применение специализированных или комплексных бригад зависит от объема и характера работ. Если ремонт идет в помещениях, занятых жильцами, и объем работ невелик, использование специализированных бригад неэффективно. Увеличиваются сроки производства работ, и исключается возможность проживания в данных помещениях. Поэтому в таких условиях ремонт выполняют комплексные бригады.

Количественный и профессионально-квалификационный состав бригад рабочих устанавливается в зависимости от планируемых объемов, трудоемкости и сроков выполнения работ. В таблице 5 приведена примерная численность ремонтно-строительных бригад.

Таблица 5 – Примерная численность ремонтно-строительных бригад

Итак, внутрипроизводственное разделение труда обеспечивает отделение более квалифицированных работ от менее квалифицированных, основных, ведущих работ от второстепенных и способствует более рациональному использованию рабочих в соответствии с их квалификацией.