Сущность, цели и задачи регионального управления

Тема 9 Региональная структура управления

Социальное развитие федеральных округов

Рассмотрено на примере УрФО.

Уральский федеральный округ занимает 10,6% территории России, на его долю приходится 8,5% населения страны.

Индекс потребительских цен ¹⁾составил 103,0%, в том числе на

В целом по округу число родившихся превысило число умерших на 11,6 тыс.человек; коэффициент естественного прироста населения составил 1,9‰. Миграционный прирост населения составил 3,8 тыс.человек.

Численность экономически активного населения по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости во II квартале 2013г. составила 6,6 млн.человек, или 54,0% общей численности населения округа. Не имели занятия, но активно его искали 370,5 тыс.человек, или 5,6% общей численности экономически активного населения (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных на конец июня 2013г. было зарегистрировано 71,1 тыс.человек, или 1,1% экономически активного населения.

Уровень благосостояния населения определяется, прежде всего, денежными доходами населения, которые в расчете на душу населения²⁾ в целом по Уральскому федеральному округу составили 25990,2 рубля в месяц (в целом по России - 23076,2 рубля в месяц).

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в I полугодии 2013г., составила 33669 рублей и возросла по сравнению с I полугодием 2012г. на 9,7%, реальная заработная плата - на 2,4%.

Региональное управление как отрасль знаний и сфера практической деятельности представляет собой совокупность принципов, методов, форм и средств воздействия на хозяйственную деятельность региона со стороны органов региональной власти. Региональное управление подразумевает целенаправленное воздействие на экономические процессы посредством инструментов региональной экономической политики.
Научная основа регионального управления – система научных знаний, неразрывно связанная с теорией управления: принципы регионального управления; его методы и модели, инструменты.

Задачи и объект регионального управления:

- обеспечение заданного уровня и качества жизни населения региона;

- достижение определенной величины показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития региона;

- достижении заданных пропорций в развитии территорий региона и отраслевой структуры экономики;

- оптимизация финансовых потоков, формирование условий и механизмов укрепления экономической базы региона и муниципальных образований;

- улучшение экологической ситуации в регионе, защита окружающей среды;

- формирование и реализация экономической политики: инвестиционной, научно-технической, социальной, демографической, инфраструктурной и т.п.

Объектами регионального управления являются как отдельные хозяйствующие субъекты, например, государственные и муниципальные предприятия, так и целые территории и отрасли, а также регион в целом.