Комплектование тыловых госпиталей личным составом

Организация комплектования тыловых госпиталей личным составом осу­ществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федера­ции, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, и осуществ­ляется в соответствии с существующими штатами:

а) специалистами из числа граждан, пребывающих в запасе и работающих в мирное время в организациях-исполнителях. Комплектование указанными специалистами является приоритетным при выполнении мобилизационных заданий.

Предназначение указанных граждан, прежде всего специалистов дефи­цитных профессий, осуществляется в индивидуальном порядке как на воин­ские должности, так и на должности гражданского персонала, предусмотрен­ные штатами тыловых госпиталей.

б) гражданами, пребывающими в запасе и состоящими на общем воин­ском учете.

в) специалистами из числа граждан, не состоящих на воинском учете и работающих в мирное время в организациях-исполнителях (в мирное вре­мя с указанными гражданами заключаются трудовые договоры (контракты) по исполнению ими в период мобилизации и в военное время должностных обязанностей в тыловом госпитале).

г) гражданами, не состоящими на воинском учете, путем их найма на ра­боту в период мобилизации и в военное время на соответствующие штатные должности тылового госпиталя.

В случаях, когда должности начальников тыловых госпиталей, их замес­тителей и помощников невозможно укомплектовать офицерами запаса, ра­ботающими в органах здравоохранения, разрешено предназначать офицеров медицинской службы запаса 2 и 3 разрядов, состоящих на общем воинском учете.

На должности медицинского и обслуживающего персонала (врачей, рент­ген-техников, зубных техников, старших операционных сестер, фельдшеров и лаборантов и других), подлежащих замещению в военное время служащими по вольному-найму, разрешено предназначать соответствующих специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе 2 и 3 разрядов, в том числе ограни­ченно годных к военной службе, и женщин.

Граждане, пребывающие в запасе, работающие в организациях-форми­рователях и предназначенные в тыловые госпитали, не подлежат брониро­ванию на период мобилизации и в военное время; при этом эти граждане (предназначенные в тыловые госпитали) в другие команды и партии не при­писываются (не предназначаются). Для этого в мобилизационных предписа­ниях граждан, пребывающих в запасе, предназначенных в тыловые госпита­ли, ставится отличительная отметка в правом верхнем углу «СФ».

Комплектование ТГЗ личным составом запаса осуществляется военными комиссариатами соответствующих территорий во взаимодействии с органи­зациями-формирователями порядком, определяемом Генеральным штабом Вооруженных сил Российской Федерации по согласованию с Министерст­вом здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Конкретный порядок, сроки подачи и приема личного состава для тыло­вых госпиталей, как правило, определяет командующий войсками военного округа (флотом).

Граждане, пребывающие в запасе, работающие в мирное время в организациях-ис­полнителях и предназначенные в тыловые госпитали, бронированию не подлежат и к другим специальным формированиям и воинским частям не приписываются. Отбор граждан, предназначаемых для комплектования как воинских должностей, так и должностей гражданского персонала тыловых госпиталей, производится в первую очередь из числа специалистов с учетом гражданской специальности.

Работа по приписке (предназначению) граждан, пребывающих в запасе (далее по тексту - ГПЗ), в тыловые госпитали осуществляется мобилизационными подразделениями организаций-исполнителей, которые с получени­ем соответствующих указаний из Министерства здравоохранения и социаль­ного развития Российской Федерации разрабатывают и направляют в штабы военных округов (флотов) заявки на выделение и заявки на призыв и постав­ку в разрезе военных комиссариатов субъектов Российской Федерации.

Комплектующие военные комиссариаты установленным порядком под­тверждают выполнение заявок высылкой руководителям органов управления здравоохранением субъектов РФ копий исполненных нарядов.

На граждан, выполнение служебных обязанностей которых будет связано с совершенно секретными и секретными сведениями, военными комисса­риатами соответствующих территорий производится установленным поряд­ком оформление соответствующего допуска.

На укомплектование тыловых госпиталей не предназначаются граждане:

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяж­кого преступления;

- забронированные в порядке, определенном Правительством Россий­ской Федерации;

- признанные временно не годными к военной службе по состоянию здо­ровья на срок до 6 месяцев;

- занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо являющимися инвалидами 1 группы, а также за членами семьи, не дос­тигшими 16-летнего возраста, при отсутствии других лиц, обязанных по за­кону содержать указанных граждан;

- имеющие на иждивении четырех и более детей (гражданам женского пола - одного ребенка);

- матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;

- члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы.

Врачи, предназначенные на должности начальников тыловых госпита­лей, обязаны изучить и знать моральные и деловые качества личного соста­ва, приписанного на укомплектование их учреждения. Поэтому они должны ежегодно изучать личный состав, приписанный на укомплектование тыловых госпиталей. Основными методами изучения являются работа в мобилизаци­онных подразделениях организаций-формирователей и изучение предназна­ченного персонала по учетным документам (приписным картам, имеющимся в организациях-исполнителях), а также личным делам и послужным картам офицеров, учетным карточкам прапорщиков, сержантов и солдат запаса в военных комиссариатах районов, городов (без районного деления). Наибо­лее эффективным методом изучения приписанного на укомплектование ты­ловых госпиталей личного состава является личное общение с ними в период проведения учебных сборов, мобилизационных тренировок и учений.

Материальное, техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей

Номенклатура и количество вооружения, техники и других материальных средств тыловых госпиталей определяются их штатами и табелями к штатам, а также нормами обеспечения (снабжения), утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Мини­стерством обороны Российской Федерации.

В штатах указывается количество основных образцов вооружения и тех­ники, а в табелях к штатам — в полном объеме техника, имущество и другие материальные средства. Отдельным разделом в табелях к штатам указывают­ся вооружение, боеприпасы, военная техника и другие материальные сред­ства, обеспечение которыми возложено на Министерство обороны Россий­ской Федерации.

Нормы обеспечения (снабжения) устанавливаются:

По вооружению, боеприпасам, военно-техническому имуществу свя­зи, химическому и инженерному имуществу, продовольствию и вещевому имуществу, горючему и смазочным материалам для автомобильной техники - Министерством обороны Российской Федерации.

По медицинскому имуществу, медицинской и санитарной технике - Министерством здравоохранения и социального развития Российской Феде­рации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

Тыловые госпитали в период мобилизации и в военное время обеспечива­ются Министерством обороны Российской Федерации стрелковым вооруже­нием, боеприпасами, средствами радиационной, химической и биологиче­ской защиты, инженерной техникой, средствами заправки и транспортиро­вания горючего (военных образцов), техническими средствами воспитания и обучения личного состава, техникой и имуществом продовольственной службы, вещевым имуществом, техникой связи, автомобильным и гужевым транспортом, печатями, штампами, бланками служебных документов, доку­ментами учета и отчетности медицинской службы и служб тыла, воинскими уставами, наставлениями и инструкциями. Обеспечение раненых и больных воинскими перевозочными документами для следования к месту дальней­шего назначения после выписки из госпиталя осуществляется военными ко­миссариатами или закрепленными воинскими частями по решению органов военных сообщений военных округов.

Министерство обороны Российской Федерации в период мобилизации и в военное время безвозмездно выделяет Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации продовольствие и обменный фонд обмундирования для обеспечения раненых и больных военнослужа­щих, находящихся на лечении в тыловых госпиталях.

Все виды вооружения, техники, продовольствия и других материальных средств номенклатуры Министерства обороны Российской Федерации отпус­каются организациям-исполнителям или непосредственно тыловым госпита­лям в мобилизационный период согласно мобилизационным нарядам, высы­лаемым штабами военных округов в мирное время. В дальнейшем тыловые госпитали зачисляются на снабжение техникой, имуществом и продовольст­вием в довольствующие органы военных округов по месту дислокации.

Доставка материальных средств со складов Министерства обороны Рос­сийской Федерации в пункты развертывания тыловых госпиталей произ­водится силами и средствами организаций-исполнителей. Выделение не­достающих для этих целей транспортных средств осуществляется органами местного самоуправления на основании заявок, подаваемых в мирное время организациями-исполнителями начальникам гарнизонов или военным ко­миссарам.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Фе­дерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации-исполнители в период мобилизации и в военное время обес­печивают создаваемые ими тыловые госпитали медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом, специальной техникой, оборудованием, топли­вом, горючим, смазочными материалами, средствами заправки и транспор­тирования горючего и другими материальными средствами в соответствии с утвержденными штатами и табелями к ним.

Обеспечение тыловых госпиталей медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом осуществляется путем:

- накопления его в мирное время в мобилизационном резерве согласно табелям к штатам тыловых госпиталей и нормам снабжения;

- приписки к госпиталям табельного имущества длительного использо­вания и положенных по штату специальных кабинетов лечебно-профилак­тических учреждений мирного времени.

Недостающее до полной табельной потребности имущество приобретает­ся при объявлении мобилизации из ресурсов субъектов Российской Федера­ции в соответствии с планом, который разрабатывается в мирное время.

Накопление материальных ценностей в мобилизационном резерве для тыловых госпиталей, их содержание, освежение и замена осуществляются организациями-исполнителями в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации.

Техника и другие материальные средства организаций-исполнителей, предназначенные для обеспечения тыловых госпиталей, должны храниться в пунктах их отмобилизования.

Финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке тыло­вых госпиталей в мирное время осуществляется Министерством здравоохра­нения и социального развития Российской Федерации за счет средств феде­рального бюджета.

Финансирование тыловых госпиталей в период мобилизации произво­дится федеральными органами исполнительной власти и организациями по сметам расходов, которые разрабатываются в мирное время.

Выплата денежного довольствия личному составу тыловых госпиталей из числа военнослужащих и заработной платы гражданскому персоналу будет производиться за счет сметы органов здравоохранения в порядке и по нор­мам, установленным для военнослужащих и гражданского персонала Мини­стерства обороны Российской Федерации.

Обеспечение продовольствием гражданского персонала тыловых госпи­талей в период мобилизации и в военное время осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по нормам, уста­навливаемым Правительством Российской Федерации.

Гражданский персонал тыловых госпиталей продовольственными пайка­ми и военным обмундированием не обеспечивается.

Расходы тыловых госпиталей на выплату денежного довольствия ране­ным и больным военнослужащим, находящимся на лечении, производятся за счет сметы Министерства обороны российской Федерации. Выделение денежных средств для этих целей производится военными округами по месту дислокации тыловых госпиталей через соответствующие МЭП (РЭП).

Учет и отчетность тыловых госпиталей по материально-техническому и финансовому обеспечению ведется порядком и по формам, установленными соответствующими довольствующими органами Министерства здравоохра­нения и социального развития Российской Федерации и Министерства обо­роны Российской Федерации.