Государство как экономический фактор

Цели верховной власти

Они могут различаться в зависимости от природы государств и источника легального насилия. В этом смысле различают государство эксплуататорское и государство демократическое

Первое соответствует абсолютистской концепции власти. Эксплуататорское государство предполагает диктатора, правителя как субъекта монопольного насилия, не подотчетного никому. В этом случае применение насилия нацелено на максимизацию выгод правителя.

Второе – соответствует либеральной концепции власти. В этом случае цель субъекта насилия – максимизация благосостояния граждан.

Возникновение государства является важнейшим условием для экономического прогресса, каким бы оно ни было. Даже в эксплуататорском государстве результат действий правителя, направленных на максимизацию собственного дохода, не обязательно будет плохим.

Рассмотрим экономическую роль государства с помощью модели оседлого бандита. Она описывает механизм насилия в эксплуататорском государстве. Государство здесь использует насилие не в интересах подданных, а в интересах правителя, обирающего граждан.

Бандит-гастролер стремится максимизировать краткосрочный доход и будет инвестировать средства прежде всего в технологию перераспределения.

Он дочиста обирает население. Вследствие этого мотив к производству подавляется.

В отличие от него оседлый бандит сориентирован на долговременное обирание жителей данной территории.

Поэтому у него меняется структура стимулов.

Во-первых, он становится заинтересован в том, чтобы создать условия для стабильного производства как источника доходов.

Это побуждает его поддерживать мотивацию производительной деятельности

В этих условиях поборы с населения приобретают формуупорядоченного налогообложения. То есть:

· в виде налогов отбирается лишьчасть доходов, так как иначе не будет побудительного мотива к производству, поскольку возможности оседлого бандита по контролю производственной деятельности населения ограничены.

· величина налогов определяется заранее и известна плательщику. Поскольку излишек дохода над налогами он имеет возможность оставить себе, у него появляется стимул к производству.

Во-вторых, он становится заинтересованным в сохранении своей монополии обирать граждан. Это побуждает его:

· исключать действия других (бандитов-гастролеров, а также своих подданных), направленные на насильственное перераспределение богатства в их пользу. Отсюда внимание к спецификации и защите прав собственности

· не допускать смены подданства своих подданных. Отсюда оптимизация уровня изъятий.

В-третьих, он заинтересован в том, чтобы создавать условия для роста эффективности экономической деятельности и ее масштабов. Первое обеспечивает рост его доходов с единицы ресурсов территории. Второе дает больше ресурсов, которые «бандит» может присвоить.

Отсюда – внимание к организации порядка и снижению ТИ.

Поэтому часть ресурсов направляется на создание четкой и понятной системы правил и на контроль за их соблюдением.

Таким образом, в отношениях стационарного бандита (правителя) с подданными действует своя «невидимая рука», которая заставляет правителя действовать в интересах всего общества.

Техническая и структурная кривые производственных возможностей