Особенности размещения строительства в условиях распространения залеганий полезных ископаемых. Развитие районов добывающей промышленности связано с особыми условиями строительства при распространении залеганий полезных ископаемых.
В угольных районах отработка мощных, крутопадающих угольных пластов, залегающих близко от поверхности, вызывает интенсивный процесс сдвижения горных пород, который приводит к разрушительным деформациям земной поверхности и расположенных на ней зданий и сооружений. Важное средство охраны подработанной поверхности от деформаций — полная закладка выработанного пространства балластным материалом.
В угольных районах главный фактор, определяющий выбор системы расселения, — степень рассредоточенности мест приложения труда, мощность шахт и допустимые затраты времени на передвижение шахтера от места расселения к месту работы, а также возможность реализации их с помощью транспортных средств. Принципиально возможны три системы расселения: децентрализованная по принципу шахта — поселок (мелкие пришахтные поселки с численностью населения в каждом от 5 до 10 тыс. человек); централизованная (один город для всей группы шахт); групповая (город — главный центр расселения для всего месторождения с группой спутников, приближенных к наиболее отдаленным шахтам) (рис. 3).
Рис. 3. Расселение в угольном районе (принципиальная схема)
Таким образом, важнейшая задача районной планировки в угольных районах — размещение жилищного строительства и предприятий обрабатывающей промышленности на безугольных территориях, которые в этих районах следует искать с такой же настойчивостью, как и угленосные. Стоимость дополнительных затрат на строительство транспортных коммуникаций от места расселения на безугольных территориях к шахтам во много раз меньше, чем величина потерь при строительстве жилых районов на подрабатываемых территориях с перспективой их сноса по мере развития добычи угля.
В горнорудных районах проблема строительства над залеганиями железных руд, руд цветных металлов и других полезных ископаемых в основном аналогична. Необходимость переноса многих угольных и рудных городов на новые площадки — результат непродуманной в свое время застройки территорий без своевременной разработки районной планировки.
В горнорудных районах условия расселения весьма разнообразны и определяются характером отработки месторождений, степенью концентрации трудящихся в местах приложения труда, наличием дополняющих градообразующих факторов обогащения и переработки руд, подсобных и вспомогательных предприятий, предприятий обрабатывающей промышленности.
В нефтеносных районах также не рекомендуется размещение жилого строительства над залеганиями нефти. В качестве основного препятствующего фактора выступает здесь не опасность провалов, а санитарно- гигиенические и противопожарные условия. В некоторых, случаях такое размещение возможно, например, при наклонном бурении. Однако, как правило, в нефтяных и газоносных районах жилые массивы необходимо располагать за пределами залегания нефти и газа. В некоторых нефтеносных районах, где в свое время жилые поселки были построены между нефтяными скважинами, стал неизбежен постепенный их снос.
В нефтяных районах условия расселения отличаются еще большей дисперсностью мест приложения труда. Различные предприятия в нефтяных районах имеют существенные особенности с точки зрения условий расселения, что позволяет подразделять их на несколько групп: 1) объекты бурения, постоянно перемещающиеся по территории района и рассредоточенные; 2) объекты добычи (скважины), характеризующиеся более постоянным размещением, также рассредоточенные; 3) объекты сбора и хранения нефти и газа, представляющие собой достаточно крупные и долговременные сооружения; 4) многочисленные объекты, формирующие опорную базу освоения района (строительные базы, ремонтные предприятия, конторы и тресты, ремонтно-механические предприятия и др.; 5) нефтеперерабатывающие и нефтехимические производства, нефтяное машиностроение (рис. 4).
Рис. 4. Расселение в нефтяном районе
В лесных районах формируются сложные системы расселения, охватывающие обширные территории, в пределах которых осуществляются заготовка, сплав и переработка больших масс леса. Важнейшие звенья этих систем следующие:
1) в леспромхозах у лесовозных дорог создаются постоянные лесные участковые поселки с населением 1-2 тыс. человек, обслуживающие лесозаготовительные участки. Удаленность мест рубок от этих дорог не должна превышать 8-12 км;
2) в местах вывоза древесины из глубинных участков леспромхозов к реке или магистральной железной дороге сооружаются нижние склады, а при них — центральные поселки леспромхозов (2-3 тыс. человек); на реках здесь же организуются рейды и зимние плотбища. Расстояние между участковыми и центральными поселками не более 15-20 км по трассам лесовозных дорог;
3) группы леспромхозов объединяются лесоэксплуатационными комбинатами, осуществляющими руководство лесозаготовками в пределах лесоэксплуатационного района или его части; в организационном центре лесоэксплуатационного района с административно-хозяйственными учреждениями, ремонтными базами, складами оборудования, подсобными предприятиями и службами и, как правило, с населением не менее 10 тыс. человек;
4) сплав древесины осуществляется системой предприятий, расположенных в центральных поселках сплавных и рейдовых контор (5 тыс. человек населения), в участковых сплавных поселках (до 2 тыс. человек), в пунктах концентрации сплава и в сезонных пикетных пунктах, организуемых через 10-15 км у извилин реки, на перекатах и в других возможных местах заторов сплавляемой древесины. По возможности участковые сплавные поселки объединяются с центральными и участковыми лесными поселками, а трудящиеся пикетных пунктов расселяются в близрасположенных селах;
5) в местах приплава древесины создаются крупные выгрузочные рейды, лесоперевалочные базы и мощные центры лесопереработки с деревообрабатывающими, целлюлозно-бумажными и лесохимическими предприятиями. Население таких центров может достигать 100-200 тыс. человек.
Районная планировка районов гидроэнергетического строительства обладает важными особенностями и решает весьма своеобразные проблемы.
Сооружение гидроэлектростанций связано с коренной трансформацией в короткий срок всей географии и планировки района (достаточно напомнить, что их строительство требует затопления обширных территорий, переноса населенных мест, промышленных предприятий и инженерных сооружений), как правило, с орошением и обводнением новых земель, с осуществлением крупных работ по сводке лесных массивов в ложе водохранилищ, с коренным изменением условий судоходства в районе гидроэлектростанций, с возникновением новой сети промышленных предприятий, населенных мест, транспортных и инженерных сооружении. Вблизи гидроэлектростанций стремительно вырастают новые города.
2.3. Сельскохозяйственные районы.
Сельскохозяйственное производство имеет важные специфические особенности, которые заключаются в его огромной территориальной рассредоточенное, своеобразной связи с природными условиями и расположением используемых земель, сезонном характере производственных процессов, исторически сложившейся и в определенной степени неизбежной рассредоточенности расселения, а также во многих других, зависящих от этих основных факторов обстоятельствах. Районная планировка сельскохозяйственных районов обычно разрабатывается в границах низовых единиц районирования — муниципальных образований, ранее административных районов, поскольку это соответствует территориальной организации сельского хозяйства.
Предложения по эффективной организации сельскохозяйственного производства района, позволяющие наиболее полно использовать его природные, трудовые и материальные ресурсы для развития сельского хозяйства, должны показать:
1)наиболее обоснованную, на базе всестороннего анализа специализацию района, его частей (зон) и отдельных сельскохозяйственных предприятий, с выявлением отраслей, для которых имеются наиболее благоприятные условия, создающие предпосылки для получения наибольшей экономии затрат на единицу продукции с учетом прогнозируемой потребности;
2)целесообразные объемы продукции основных отраслей сельского хозяйства, а также объемы продукции, перерабатываемой на местных и районных предприятиях;
3)потребность в основных средствах производства, включая землю, распределение земельного фонда по землепользователям, а также необходимость и целесообразность предложений по расширению земельных фондов, используемых для сельскохозяйственных целей за счет освоения новых земель, осушения, обводнения, орошения и других мероприятий по мелиорации;
4)потребность в рабочей силе в сельскохозяйственном производстве и на связанных с ним предприятиях по прогрессивным и дифференцированным нормативам;
5)оптимальную территориальную организацию сельскохозяйственного производства (размеры хозяйств и производственных участков, их размещение). Существенное значение имеет определение оптимальных размеров производственных участков, учитывающих местные условия и особенности.
2.4. Районы отдыха.
Туризм и отдых может быть охарактеризован как: 1) одна из форм временной миграции населения, приобретающей все возрастающие масштабы; 2) крупнейшая и быстро растущая отрасль народного хозяйства; 3) одна из самых крупных задач районной планировки, предполагающая разработку научных основ проектирования и управления процессом развития «пространственной системы свободного времени», т.е. обширных территорий, резервируемых, охраняемых и преобразуемых для целей отдыха с комплексами создаваемых для этой цели сооружений, устройств и коммуникаций.
Районы различного таксономического ранга, в которых ресурсы отдыха (по различной терминологии — туристические, курортные, рекреационные) приобретают ведущее значение, а их использование становится отраслью специализации, могут быть названы районами отдыха.
Для целей районной планировки необходимо широкое и системное исследование всех видов природных и социально-экономических ресурсов и условий, существенных для оценки рекреационного значения района.
Весьма важен анализ экономических условий освоения рекреационных ресурсов, включающих: положение района по отношению к потенциальным районам зарождения рекреационной миграции либо промежуточным районам на ее пути, условия инфраструктуры (обеспеченность исследуемого района транспортом и другими видами инженерного благоустройства), условия формирования кадров обслуживающего персонала (с учетом занятости, квалификации, культурного уровня и уклада жизни местного населения, а также возможности привлечения населения из других районов), «ограничения местного хозяйства», которые могут лимитировать рекреационное использование района (развитие сельского хозяйства, в особенности наличие ценных сельскохозяйственных культур — винограда, цитрусовых, чая и др.- на территориях рекреационного значения, добыча на этих или прилегающих территориях полезных ископаемых, например нефти, развитие портов, промышленных предприятий и др.).
Итоговая характеристика рекреационных ресурсов — предельная вместимость, так называемый рекреационный (курортный, туристский) потенциал местности. Определение «критической» и «оптимальной» нагрузок природных комплексов в районах отдыха представляет собой одну из наиболее сложных проблем районной планировки этих районов, решение которой требует применения географических методов в сочетании со специальным изучением технологических требований отдельных видов отдыха к природным условиям.
1.