26.10.2012
Этап
Этап
Артикул Воинский 1717 г.
СУ 1649 г.
Норма о ссылке
Чаще всего наказание в виде лишения свободы (тюремное заключение)
В большинстве случаев – конкретные сроки лишения свободы
Присоединение имущественных санкций к наказанию
Сохранились нормы с неопределенными сроками
Сохранились телесные наказания
Появление рецидива: автоматически назначалось более тяжкое наказание лицам, повторно совершившим деяние
«-» - не регламентированы процедурные моменты отбывания наказания (тюремный режим и т.п.)
Арестанты работали на территории тюрьмы + выходили за едой
Запреты:
1) употреблять в тюрьме спиртные напитки
2) содержание опасных орудий
Обязательства перед работниками тюрьмы:
· исключить побеги заключенных (иначе: ответственность имуществом)
· пресечение преступной деятельности заключенных
· устрашение
Новое: кандалы, цепи (исключение побега)
Тюремное заключение
Ссылка, в т.ч. на каторгу
«Заключение без дополнительных пояснений»
Альтернативные наказания
Тюремные наказания были сопряжены с церковным покаянием
В системе исполнения наказаний: квалифицированные виды казни
70 способов казни (цель: в т.ч. мучение преступника) – утопление в вине, сажание на молодой бамбук (каждый день бамбук врастает на 7 см)
Условия охраны и содержания смертников: строительство смирительных домов
Ссылка на каторгу и ссылка – полезные для государства виды наказаний (трудотерапия + решение проблем на рынке труда). Часто заменяли смертную часть.
Тюрьма не рассматривалась по режиму, только как место заточения.
- Содержание в смирительных и работных домах
- Ссылка на поселение
- Каторга
- Монастырь
Этот период – почва для формирования законодательства по исполнению наказаний
Профилактории – 80-90 гг. СССР (для лечения от алкоголизма)
Системное регулирование исполнения уголовных наказаний
1832 г. – 3 НПА: но рассмотрение как единого целого регулятора исполнения наказаний
- Устав о содержащихся под стражей
- Устав о ссыльных
- Устав об этапах
Логика: сначала лицо задерживается, до суда. Затем – решение суда – куда? И последнее – как.
Устав о содержащихся под стражей
Была определенная структура: общие положения и главы, в которых регулировались конкретные вопросы
Содержание под стражей применялось в следующих случаях:
- Как мера пресечения к лицам, обвиняемым в преступлениях
- Как мера наказания и исправления виновных в совершении преступления
- Как мера к неисправимым должникам (пока не найдется поручитель; работодатель)
- Как мера в отношении к пересыльным арестантам
Виды учреждений:
1) помещения для подвергаемых аресту
2) исправительные приюты для несовершеннолетних
3) арестантские помещения при полиции
4) тюрьмы (губернские областные, уездные отдельно в перечне назывались – санкт-петербургская и московская)
5) Исправительные арестантские отделения
6) Тюрьмы для содержания осужденных в каторжные работы
7) Пересыльные тюрьмы
Каждый вид – своя задача
Устав о ссыльных
Главы:
1) Учреждения и лица, заведующие ссылкой – т.е. на которых возлагались обязанности по исполнению наказания
2) Препровождение ссыльных к местам назначения (лица, обозначенные в главе 1, должны были обеспечить). Государству не безразлично было! Доставка обеспечивалась))
3) Об отбывании ссылки как наказания: раздельное содержание категорий лиц; перевод в другие разряды за хорошее поведение; УДО – возвращались не домой, но вдали от места отбывания наказания
4) О браках и семействах ссыльных: все возможные процедуры обращения ссыльных к руководству, чтобы все было реализовано по месту отбывания наказания
5) Об имуществах ссыльных: если у осужденного осталось имущество по месту жительства, государство несло ответственность за сохранность; по возвращению имущество д.б. возвращено
6) Об уголовной и дисциплинарной ответственности ссыльных: ведь кто-то старается исправиться, кто-то – совершить побег – надо заранее обозначить, чем грозит
Устав об этапах
Главный ссыльный тракт – дорога, по которой отправляли
Старый тракт – первый
Новый тракт – с момента появления новых коммуникаций (больше использовался)
К месту отбывания наказания ссыльных перевозили: по ж/д, на пароходах и баржах, пешком (пешеэтапы), подводы – для лиц, которые не могли сами передвигаться
Первый тракт
Как правило, отправка начиналась из Москвы
Далее: Рязань – Казань – Пермь – Тобольск – Томск – Енисейск – Иркутск
Отсюда – большое количество пересыльных тюрем
Пер двигаться можно было только в дневное время
Если этап задерживался, продлить срок отдыха было невозможно – иначе следующий этап тоже пострадает
Второй тракт (новый) – после появления ж/д
Москва – Рязань – Ряжск – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск – Иркутск
Протяженность пути: 6,4 тысяч верст (почти 7 тысяч км)
Формирование и совершенствование кодифицированного уголовно-исполнительного законодательства
Т.к. этапирование финансировалось государством, ни у кого не было денег, чтобы вернуться (оставались там же)
Ссылка:
1) каторга
2) поселение – в случае, когда осужденных лиц отправляли на место жительства (как правило, не возвращались)
В СССР – высылка – из региона, где лицо совершило преступление; изоляция от условий, в которых лицо что-то совершило
После отбывания могли переселиться куда угодно, кроме места, откуда выселили. Т.о. лицо утрачивало место проживания (жилище переходило в собственность государства)
Каторга: в случае совершения более тяжкого преступления
3 разряда приговоренных лиц:
- на срок свыше 20 лет (максимально – 30 лет) / пожизненно (без срока) – органы, осуществляющие надзор – особое внимание к данной категории
- от 8 до 20 лет
- до 8 лет (1 год? – нет смысла: пока доедет; минимум – 4 года)
Каторжные всех разрядов, поступая на работу, проходили «испытание» - за лицом, наблюдали (послушен ли; есть ли тенденция к исправлению и т.д.)
Для каждого разряда – свои сроки испытания, свои особенности контроля (возможность проживания в поселении – вне каторги и т.п.)
Первый разряд каторжных: 2 группы
- осужденные без срока – 8 лет испытательный срок
- осужденные на срок свыше 20 лет – 5 лет
Второй разряд: испытательный срок
- от 15 до 20 лет – 4 года
- от 12 до 15 – 2 года
- от 10 до12 и от 8 до 10 – 2 года
Третий разряд: испытательный срок
- от 6 до 8 – 1,5
- от 4 до 6 – 1 год
Перевод: в зависимости от поведения в ходе испытательного срока:
1) в отряд исправляющихся лиц
2) в отряд неисправимых лиц
Критерии исправления (Устав о ссыльных)
· покорность начальству (не показатель! Лица готовы были играть перед начальством кого угодно)
· воздержанность от поступков, нежелательных для отбывания наказания
· опрятность
· трудолюбие
? – какие критерии объективны
Льготы для каторжан, которые переводились в отряд исправляющихся:
1) возможность получить разрешение на жилье в комнатах заводских мастерских, а не в остроге
2) возможность построить дом на земле, принадлежащей заводу, + давали лес для строительства (сколько нужно)
Колония-поселение – территория без ограды, есть одно здание администрации
Осужденные могут свободно передвигаться по данной территории
Территории совпадают с административно-территориальным делением
При выходе за территорию – предупредить администрацию (иначе: расценивается как попытка оставить место отбывания нахождения)
Осужденные к поселению также могли строить дом, НО им не давали материалы (а каторжным давали). Могли пригласить свою семью
3) Возможность вступить в брак
4) Возврат денег и ценностей, отобранных ранее
5) Сокращение срока наказания (условия: лицо не привлекалось к административной или дисциплинарным взысканиям с момента, когда лицо было переведено в отряд исправляемых)
6) 10 месяцев = 1 год отбывания наказания (каждые 2 месяца списывались)
Каторжане могли быть переведены в отряд поселенцев, если не допускали никаких нарушений. Администрация могла сокращать сроки.
Поселенцы проживали с неосужденными лицами; ограничение: не покидать территорию (надо было отмечаться у жандармерии)
Осужденные оставался либо проживать здесь же, либо по заявлению самого осужденного в другом регионе (только не дома)
Т.о. условия отбывания наказания устанавливались государством с тем, чтобы побудить осужденных исправляться, изменить условия отбывания наказания на лучшие условия
Ссылка и высылка была во всех советских кодексах.
Были исключены из УК 1960 г., не вошли в УК 1996 г.
Сейчас: развитие коммуникаций – нет смысла (ранее – изоляция от предыдущего окружения)
Начало 20 века
1915 г. – Общая тюремная инструкция (прообраз нынешних внутренних правил исправительных учреждений – любого вида – количество свиданий, время прогулок, количество передач, питание, одежда и виды работы – по эти показателям режимы отличаются друг от друга)
Включил все правила, существовавшие на тот момент
Первое: все царские тюрьмы надо уничтожить, всех преследуемых бывшим режимом надо отпустить
Преступность была в основном городская – все осужденные вернулись в город
Тюрьмы были разрушены, администрация распущена.
Стали возвращаться обратно: искать помещения (заводы, предприятия) – не в самом городе, а вдали (с целью минимизировать посещаемость «дружков» преступника)
Не было отработанной судебной системы, системы отбывания наказаний
Создали упрощенные процедуры (одно и то же лицо допрашивает, осуждает, исполняет наказание). Любая ошибка приводила к тому, что смертные казни приводились в исполнение тут же – темный период, репрессивный период
Государство желало посроить новую систему для «»свободного народа, переставшего быть рабом, которому отданы все материальные блага, которому надо лишь работать, а совершать преступления ему будет некогда» - новая политическая установка
23.07.1918 г. - временная инструкция о лишении свободы как меры наказания
1) Общие места заключения, реформатории и земледельческие колонии
2) Испытательные заведения (для лиц, которые ведут себя хорошо)
3) Карательно-лечебные учреждения (психиатрические больницы; карательные – в смысле - принудительно)
5.09.1918 г. - Красный террор: «классовых врагов, которых становилось все больше, изолировать в концлагерях»
Постановление ВЦИК «О лагерях принудительных работ» (15.04. и 17.05 1919 г.)
Лица, которые не были обеспечены работой, отправлялись туда – если нарушали общественный порядок и мешали работать
Иначе: пойдут попрошайничать или воровать
Надо срочно обеспечить всех работой
Нарком юстиции (глава - Курский): обобщение всех изданных НПА: Руководящие начала (основа УК 1922 г.) в них впервые в истории были определены цели наказания:
1) общее предупреждение новых нарушений как со стороны нарушителей, так и со стороны неустойчивых элементов
2) приспособление к общежитию путем исправительно-трудового воздействия
3) лишения возможности совершить преступление
Преступник для нас – это человек, который опасен в ДАННОЕ время, которого надо изолировать или попытаться исправить, но которому ни в коем случае не надо мстить (Курский)