Предмет истории таможенного дела

Раздел I. История таможенного дела

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Варламов А., Афанасенков А., Пырьев В., Келлер М., Соловьев Б.,
Лоджевская М., Судо Р. Нефтегазовая Вертикаль. –2011. – №23.

2. Каламкаров Л. В. Нефтегазоносные провинции и области России и зарубежных стран. М.: Нефть и газ, 2005. — 576 с.

3. Нефтяные и газовые месторождения СССР. Кн. 2, Азиатская часть СССР: Справочник: В 2-х книгах / Под ред. С. П. Максимова. — М.: Недра, 1987. — 303 с.

4. Горная энциклопедия // https://www.mining-enc.ru

Под учебным предметом (учебной дисциплиной) понимают систему знаний, умений и навыков, отобранных из определенной отрасли науки, техники, искусства, производственной деятельности для изучения в учебном заведении. По содержанию учебного предмета различают общеобразовательный (общенаучный) или специальный профиль подготовки1.

История таможенного дела является специальным предметом, специальной дисциплиной.

Ее изучение требует не только усвоения исторического опыта прошлых цивилизаций, но и анализа научных знаний и прогноза путей развития экономики и торговли и установления возможного характера таможенных отношений.

В этой связи, говоря о предмете истории таможенного дела, следует обратиться к определениям и оценкам авторов трудов по истории и таможенному делу.

Н.М. Карамзин отмечал, что история - это не летопись, она рассматривает событие во времени и исходя из свойства и связи деяний. Естественно, в таком понимании предмет изучения таможенного дела включает исторический путь его развития и его диалектическую взаимосвязь с политическими, экономическими и социальными проблемами государства.

На два предмета исторического изучения указывал В.О. Ключевский. К первому предмету он относил культуру народов, их цивилизацию, ко второму – историческое изучение строения общества, науки об обществе, которую, по мнению историка, можно выделить из общего исторического изучения под названием исторической социологии. "По различию предметов неодинаковы и приемы изучения"2. Если придерживаться указанных взглядов историков, то предметом рассмотрения в учебнике является изучение исторического процесса развития объективного явления – таможенного дела в соответствии с потребностями развития торговли и экономики государства.

С позиции методологии, говоря о предмете в целом, С.Ф. Платонов указывал, что "история – это наука, изучающая конкретные факты в условиях именно времени и места развития и изменений жизни отдельных исторических обществ и всего человечества"3. И хотя его работы не имеют прямого отношения к таможенному делу, но методологический подход может быть непосредственно применен к историческому анализу таможенного дела.

Объективный взгляд на историю таможенного дела немыслим без общей политической культуры, критического восприятия характера общественного, политического и социально-экономического развития, места и роли таможенного дела в цивилизационных процессах.

Современная наука рассматривает таможенное дело как систему знаний и закономерностей, как сложное социально-экономическое явление. Исходя из этого, предметом истории таможенного дела является деятельность людей по реализации объективных законов мировой экономики и торговли на основе применения таможенных формальностей.

"Историческое изучение вскрывает неисправности в складе общества, больно и смутно чувствуемые людьми, указывает ненормальное соотношение каких-либо общественных элементов и его происхождение и дает возможность сообразить средства восстановления нарушенного равновесия"4.

Характерной особенностью предмета истории таможенного дела, вытекающей из цельности исторической науки, является оптимальное сочетание новых и сложившихся ранее взглядов на процессы, происходящие в человеческом обществе. История таможенного дела как составная часть исторической науки предполагает преемственность накопленного опыта, его реализацию в новых исторических условиях и предметно-проблемный подход к изучению таможенного дела в тесной

^{1.: Новый энциклопедический словарь. М., 2002. С. 1263.}

См2Ключевский В.О. Курс истории. Ч. 1 // Соч.: В 9 т. М., 1987. С. 35.

Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1993. С. 39. 3

⁴ Ключевский В.О Тетрадь с афоризмами. М., 2001. С. 32.

Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России / Под общ. ред. А.Е. Жерихова. –М.: РУСИНА-ПРЕСС, 2004.

связи с другими историческими науками, всестороннюю опору на теорию таможенного дела, таможенную политику и современную практику.

¹ Ключевский В.О. Курс русской истории // Соч.: В 8 т. Т. 1. Ч. 1. М., 1956.

История таможенной политики как наука изучает происхождение и развитие формируемых государством правил и порядка взаимоотношений с другими государствами в области таможенного дела. Это опыт и практика реализации экономических, юридических и организационных мер, направленных на защиту национальных интересов Российской Федерации, а также установленное законодательством Российской Федерации государственное регулирование внешнеторговой деятельности, связанной с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. В основе таможенной политики лежат объективные законы, позволяющие регулировать внешнеэкономические взаимоотношения на основе разработанной в стране таможенно-тарифной политики.

Как предмет история таможенной политики находится в зависимости от социально-экономических, политических и других общественных отношений в рассматриваемый период. Историю таможенной политики следует понимать как общественное явление, подчиняющееся действию общественных закономерностей. Знание этих закономерностей, определяющих характер и содержание истории таможенной политики, выработка принципов и методов, на которых она базируется, дают основание утверждать, что предметом анализа являются как исторические материалы, так и отражение объективных исторических процессов в этих материалах.

В современных условиях накопление и развитие таможенных знаний, в частности истории таможенного дела и таможенной политики, обусловлены потребностями практики.

Рассматривая историю как науку, В.О. Ключевский писал: "В научном языке слово "история" употребляется в двояком смысле: 1) как движение во времени, процесс и 2) как познание процесса. Поэтому все, что совершается во времени, имеет свою историю. Содержанием истории как отдельной науки, специальной отрасли научного знания служит исторический процесс, т.е. ход, условия и успехи человеческого общежития или жизнь человечества в ее развитии и результатах"1.

Таким образом, предметом изучения истории таможенного дела и таможенной политики являются принципы и закономерности их развития.

Это деятельность людей и их взаимоотношения в процессе регулируемого установившимися правилами обмена результатами труда на рынке.

Законы истории таможенного дела и таможенной политики выражают взаимозависимость между предметом и материально-технической основой таможенного дела и таможенной политики и их влиянием на состояние экономики, финансов и торговли государства.