Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду
Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду регулируется статьями 11-14 Закона «Об охране окружающей природной среды» и обеспечивается:
а) нормированием качества окружающей природной среды;
б) мерами защиты и охраны окружающей природной среды от экологически вредного воздействия;
в) социальным и государственным страхованием, образованием фондов помощи населению, соответствующим медицинским обслуживанием;
г) возмещением нанесенного вреда;
д) государственным контролем за состоянием окружающей среды.
Нормирование качества окружающей природной среды основано на следующих положениях:
1. Нормирование качества окружающей природной среды производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду.
2. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий, а также методы их определения утверждаются специально уполномоченными государственными органами.
|
|
3. При нарушении требований нормативов качества окружающей природной среды все виды воздействия на окружающую природную среду могут быть ограничены, приостановлены или прекрашены по предписанию специально уполномоченных на это государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора.
Цель государственной экологической экспертизы - проверка соответствия хозяйственной или иной деятельности экологической безопасности государства. Основные принципы экологической экспертизы следующие: обязательность (ст.36), всеохватность (ст.37), ответственность за невыполнение требований экспертизы (ст.38).
Экологические требованиязакона сформулированы раздельно для размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов.
При строительстве объекта обязательны следующие требования (ст.43 Закона «Об охране окружающей природной среды»):
- строительство разрешается только по проекту, прошедшему экологическую экспертизу;
- ведение строительных работ до утверждения проекта и отвода земельного участка в натуре запрещается;
- при ведении строительных работ должны соблюдаться меры по охране природы;
- при нарушении требований по охране природы в период ведения строительных работ производится их приостановка с одновременным прекращением финансирования этих работ учреждением соответствующего банка.
При вводе в эксплуатацию (ст. 44):
- ввод объекта в эксплуатацию осуществляется только при условии выполнения в полном объеме всех экологических требований;
|
|
- запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не обеспеченных современными технологиями по охране природы и без завершения запроектированных работ по охране природы.
При эксплуатации предприятий, сооружений, иных объектов и выполнении иной деятельности (ст.45):
- предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны принимать меры и соблюдать установленные нормативы по сохранению окружающей природной среды;
- выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов допускается на основе разрешения, выданного специальным, уполномоченным на то органом РФ в области охраны окружающей природной среды;
-до перехода на нормативы ПДК и ПДС могут быть установлены временно согласованные нормативы (лимиты) выбросов и сбросов с одновременным утверждением плана снижения объемов выбросов или сбросов до предусмотренных предельных нормативов;
- нарушение требований по охране окружающей природной среды ведет за собой приостановку и даже прекращение деятельности предприятий и организаций по предложению специальных уполномоченных на то органов РФ в области охраны окружающей природной среды с одновременным прекращением финансирования указанной деятельности учреждением банка;
- перепрофилирование деятельности предприятий и организаций производится только по согласованию с органами РФ в области охраны окружающей природной среды и санитарно-эпидемиологического надзора.