Лекция 4. В международной конвенции (глобальный договор с большим числом участников) как общие так и специальные

29.02.2012

Договоры

В международной конвенции (глобальный договор с большим числом участников) как общие так и специальные, устанавливающие правила определенно признанные спорящими государствами.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР - ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК МП, потому что это письменная форма, которая позволяет четко зафиксировать правомочия и обязанности сторон, что способствует четкому и простому толкованию норм, а также принципу согласования воль. Он имеет приоритет над обычаем и всем остальным. Он может быть в форме конвенции, резолюции и т.п.

2) Обычаи - правила, которые сложились в результате длительного применения в отношениях между всеми иностранными государствами, но не закрепленные в международных договорах. Он должен активно применяться сторонами.

«Международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы»

Чаще всего встречаются торговые обычаи. Свод законов «инкартепс» - сначала был обычаем, а потом кодифицирован. Следует отличать от международной вежливости.

3) Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями - правила, прошедшие историю, восходят в Римскому праву:

- специальное правило отменяет общее

- последующее правило отменяет предыдущее

- никто не может передать другому больше, чем имеет сам

- пусть будет выслушана другая сторона

2) Судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм:

- решения международного суда ООН

- решения международного уголовного суда (Трибунала)

- международный трибунал по морскому праву

59 статья статута: «Международный суд не уполномочен вносить изменения в МП. Его решения обязательны только для данных сторон».

КОНЦЕПЦИЯ ПРЕЦЕДЕНТА ОТСУТСТВУЕТ!!!

5) труды ученых:

- недискриминация

- толкование нормы

- вспомогательны

6) Решения международных организаций (не входят в 38 статью) - «мягкое право»

Вспомогательное средство, ближек обычаям. Как правило это резолюции ООН:

- Рез. по правам человека

- Парижская хартия для новой Европы 1990 г.

- Санитарные регламенты ВОЗ (обязательны для государств, если они не сделали оговорку или не сообщили об отказе)

Стороны часто решают сами принимать их или нет.

Вспомогательным средством также могут быть действия государств, но они будут относиться к обычаям.

7) Принцип суверенного равенства государств - важнейший.

Каждое гос-во обязано уважать суверенитет других участников системы:

5) их право в пределах собственной территории осуществлять законодат., исполнит., судебную и административную власть.

6) самостоятельно проводить свою внешнюю политику.

Согласно декларации 70 г. принцип включает следующие элементы:

а) государства юридически равны

б) каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету

в) каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств:

3. правоспособность - возможность иметь права

4. дееспособность - возможность осуществлять права

г) территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны

д) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, эк., соц., культур. системы.

е) каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обяязательства и жить в мире с другими государствами.

Основная идея - иметь суверенное право и уважать суверенное право другого.

Этот принцип закреплен в уставе ООН и декларациях. Подробно расписан в декларации 70 г. и в еще нескольких:

5) Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе 1989 г. (итоговый документ)

6) Парижская хартия для Новой Европы - документ 1990 г. - юридически равное участие стран на международной арене независимо от эк., полит., соц. или устава иного характера.

• Принцип неприменения силы и угрозы силы

Успешные МО требуют компромиссов.

Зафиксирован в уставе ООН - п.4 статья 2 гласит:

«Все члены ООН воздерживаются в их МО от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями объединенных наций.

Но ни в статье 2 ни в других документах не указывается какие конкретные дейтсвия государств - запрещенные.

Есть случаи, когда допускается применение силы:

- для самообороны (самостоятельной или коллективной) статья 51, но должен быть юридический факт нападения на страну и надо соблюдать принцип соразмерности - сила противодейтсвия должна быть одинакова агрессии.

• по решению Совбеза ООН в случае если миру угрожает какой-либо акт агрессии (статья 39, 42)

До пакта Бриана-Келлога (1928) война была обычным методом решения проблем МО.

Есть и невооруженные методы борьбы (41 и 50 статьи) - полный или частичный прерыв экономических отношений, ж/д, авиационного, телеграфного сообщения, разрыв дип. отношений.

Агрессия - применение государством силы первым может быть расценено и как агрессивная война, что является международным преступлением и порождает гражданско-правовую ответственность.

Нормативно-правовое содержание принципа неприменения силы:

- запрещение оккупации другого государства (нарушение норм МП)

- запрещение актов и репрессалий, связанных с применением силы

- запрещение предоставления государством своей территории другому для использования для агрессивных действий по отношению к другой стороне

- подстрекательство

- оказание помощи или участие в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве.

- организация или поощрение организации орг. банд в т.ч. и наемников для вторжения на территорию другого государства.

- Принцип нерушимости границ.

Впервые получил свое закрепление в договорах СССР

1.Договор СССР с ФРГ 1970 г.

С этого времени нерушимость границ стала обязательной нормой МП.

2 основных элемента:

4) факт признания существующих границ

5) отказ от каких-либо территориальных притязаний. Позднее в качестве самостоятельной нормы МП, которая сформулирована в заключительном акте по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.: «Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга как и границы всех государств в Европе и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от посягательств на эти границы»

3 основных элемента принципа:

- факт признания существующих границ

- отказ от каких-либо территориальных притязаний как в настоящем, так и в будущем.

- отказ от любых посягательств на эти границы.

Вообще принцип носит договорной характер, но в прошлом был обычным.