Превышение полномочий служащими частных охранных служб (ст.230 УК)

Включение в Уголовный кодекс РК состава преступления, предусматривающего ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных служб было продиктовано двумя взаимосвязанными причинами: необходимостью обеспечить эффективную защиту от преступных посягательств в сфере коммерческой и иной деятельности и установления правового контроля за законностью действий частных охранных служб.

Частная охранная служба – это оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющим специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Следовательно непосредственным объектом данного преступления является нормальная деятельность частных охранных служб. Дополнительным же объектом является личность.

Объективную сторону преступления образует совокупность трех обязательных признаков:

1) превышение полномочий, предоставленных лицензией;

2) вопреки задачам охранной деятельности;

3) применение насилия или угрозы его применения.

Под превышением полномочий, предоставленных лицензией следует понимать выполнение действий, которые лицо вообще не вправе совершать либо которые оно должно совершать с соблюдением установленных законом условий и порядка, оснований и форм совершения этих действий, либо совершение действий в отношении посторонних лиц.

Превышение полномочий, законодатель связывает с совершением их вопреки задачам охранной деятельности, то есть нарушение действующего законодательства, вмешательство в компетенцию государственных органов и т.д.

Насилие при превышение служебных полномочий может быть физическим или психическим. Применением насилия либо угрозой его применения при исполнении служебных обязанностей руководителем или служащим частной охранной службы, по смыслу ч.1 ст.230 УК, считаются причинение боли, побоев, легкого вреда здоровью, либо угроза убийством. Причем дополнительная квалификация по совокупности с названными преступлениями не требуется.

По конструкции состав преступления – формальный. Преступление считается оконченным в момент совершения действий, связанных с превышением полномочий, предоставленных лицензией, совершенных вопреки задачам охранной деятельности и соединенных с применением или угрозой применения насилия.

Субъективная сторона преступления выражена прямым умыслом. Виновный сознает, что своими действиями он выходит за пределы полномочий, определенных в лицензии, предвидит возможность или неизбежность наступления последствий и желает их наступления.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть только лицо, являющееся руководителем или служащим частной охранной службы.

Часть 2 ст.230 УК предусматривает следующие квалифицирующие признаки: а) применение оружия или специальных средств; б) причинение тяжких последствий

Понятие оружия и условия его применения даны в следующих нормативных актах, как в Законе РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» от 30 декабря 1998г.; в постановлении Пленума Верховного суда РК «О судебной практике по делам о хищении огнестрельного оружия, боеприпасов, вооружения и взрывчатых веществ, незаконном приобретении, ношении, хранении, изготовлении или сбыте их, небрежном хранении огнестрельного оружия» от 21 июля 1995г. и в Указе Президента РК «Об органах внутренних дел» от 21 декабря 1995г.