Программно-методологическое и организационное обеспечение статистического наблюдения

При постановке какого-либо статистического наблюдения необходимо прежде всего выделить объект наблюдения, единицу наблюдения и единицу совокупности.

Объектом наблюдения является некоторая совокупность общественных явлений или процессов, подлежащих исследованию. (например, при переписи населения - население).

При определении объекта наблюдения необходимо четко определить границы изучаемой совокупности (при переписи населения - постоянно проживающее население или имеющееся в наличии).

Единицей наблюдения является составной элемент объекта наблюдения, представляющий собой источник информации (при переписи населения - семья).

Единицей совокупности является составной элемент объекта наблюдения, который служит основой счета и является носителем признаков, подлежащих регистрации (при переписи населения - человек).

Далее необходимо разработать программу обследования, то есть определить перечень вопросов, на которые необходимо получить ответ.

Из всего обилия признаков, которыми обладает единица совокупности, следует выбрать такие, которые имеют непосредственное отношение к целевой установке обследования. Причем огромное значение имеет редакция самого вопроса, то есть ответ не должен вызывать затруднений.

Документ, на который производится запись ответов, носит название формуляра. Формуляр-карточка предназначен для единицы совокупности. Формуляр-список заполняется на несколько единиц совокупности. Формуляр содержит заголовочную часть, предметную и оформительскую (подпись и даты).

Заполнение любого формуляра осуществляется в соответствии с инструкцией, которая содержит разъяснения по выполнению программы наблюдения, в частности, даются пояснения, как следует понимать различные вопросы.

Очень важное значение имеет время проведения наблюдения. Здесь следует различать следующие понятия.

Срок наблюдения - период, в течение которого будет проводиться наблюдение.

Объективное время - время, к которому относятся регистрируемые явления. Оно может быть либо определенным моментом (критический момент), либо тем или иным периодом времени.

Для успешного проведения статистического наблюдения должны быть решены и вопросы его организационного обеспечения. С этой целью составляется план, который включает следующие моменты:

n цели и задачи наблюдения;

n объект наблюдения;

n место проведения наблюдения;

n время;

n сроки;

n круг лиц, отвечающих за проведение наблюдения;

n выбор организационной формы;

n вид наблюдения;

n способ наблюдения;

n ряд практических вопросов, связанных с подготовкой, организацией и проведением статистического наблюдения.