Конституционные принципы правового статуса личности
Конституционные принципы составляют основные начала, в соответствии с которыми и строится вся система прав и свобод. Они являются незыблемыми и общепризнанными. Среди конституционных принципов следует выделить следующие:
1. Принцип верховенства прав и свобод человека, признание его высшей ценностью, обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2).
2. Принцип неотчуждаемости основных прав и свобод человека и гражданина, их принадлежности каждому от рождения (ч. 2 ст. 17). Этот принцип означает, что основные права и свободы не могут быть ограничены государством произвольно, без законных на то оснований.
3. Принцип равенства прав и свобод, который означает, что все равны перед законом и судом, а также равенства прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка и равенство прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19).
4. Принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина, включающий в себя социально-экономические, политические, юридические гарантии. Конституция закрепила государственную защиту прав и свобод (ст. 2, 17 - 19, 45).
|
|
5. Принцип прямого, непосредственного действия прав и свобод человека. Это означает, что они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18).
6. Общепризнанный характер прав человека, приоритет норм международного права в сфере прав человека, являющихся составной частью правовой системы (ч. 1 ст. 17). Впервые в отечественной практике преодолен разрыв между нормами международного и национального права в сфере прав человека.
Сегодня очевидно, что история человеческого общества представляет собой целенаправленное стремление человека к свободе, к созданию условий, достаточных для реализации его талантов и способностей как человека разумного. Именно права человека оказываются той нормативной основой взаимодействия людей, координации их поступков и деятельности, которые позволяют преодолевать конфликты интересов, противоречия, борьбу. Расставшись со своей естественной свободой, человек стал членом общества, а потому должен соотносить свои поступки с интересами других людей. Права человека нормативно формулируют те условия и способы взаимоотношений между людьми, которые позволяют целенаправленно развиваться всему обществу. Только соблюдение и гарантия таких прав, как право на жизнь, свободу, достоинство, неприкосновенность личности, частную собственность и другие необходимые и достаточные условия для нормальной жизни человека.
|
|
Международные стандарты в области прав человека впервые были закреплены в национальном законодательстве западных стран в период буржуазных революций XVII - XVIII вв.
Права человека были отражены в Декларации прав Вирджинии (США), в Билле о правах и Конституции США, французской Декларации прав человека и гражданина. В Вирджинской Декларации (1776 г.) утверждалось: "Мы полагаем, самоочевидны те истины, что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотчуждаемыми правами, что к ним относятся: жизнь, свобода, стремление к счастью, что для обеспечения этих прав среди людей учреждаются государства, черпающие свои разумные полномочия в согласии управляемых".
В современном мире проблема прав человека вышла за границы отдельного государства. Возникла необходимость создать международно-правовые стандарты в области прав человека, которых бы придерживались все государства. Таким образом, права человека стали делом международного сообщества. В развернутом виде права человека получили отражение во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1948 года. Хотя этот документ не является обязательным для государств мирового сообщества и носит рекомендательный характер, он определяет планку в области прав человека, ниже которой государство, если оно желает считать себя цивилизованным, не должно опускаться.
В целях обеспечения условий и гарантий реализации прав и свобод, изложенных во Всеобщей декларации, международное сообщество приняло еще целый ряд документов. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1966 г.). Все граждане, проживающие в государствах, подписавших данные документы, получают возможность пользоваться правами, предусмотренными Пактами. Это обязывает государства, присоединившиеся к Пактам, привести свое национальное законодательство в соответствие с требованиями Пактов. Гражданин, чьи политические или гражданские права нарушены, имеет право обратиться непосредственно в Комитет по правам человека при ООН, если он исчерпал все внутренние средства правовой защиты. На основе Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1905 г.), Европейской социальной хартии (1961 г.), законодательного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.) население европейских стран вправе обращаться за защитой в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге.
Российская Федерация стремится в полном объеме учитывать в национальном законодательстве и соблюдать на практике права человека. Это нашло отражение в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991 г.) и Конституции Российской Федерации (1993 г.), где правам человека и гражданина посвящена глава вторая.