ТЕМА 1. Законодательное регулирование оценочной деятельности и формулирование понятийного аппарата.
Теория и практика оценочной деятельности.
Студент должен ознакомиться с основным законодательным актом оценочной деятельности, иметь представление о договоре на оценку стоимости объекта, знать права и обязанности оценщиков по договору и по стандартам ОД, знать основные требования для осуществления ОД в РФ, страховании гражданской ответственности оценщиков, узнать основные саморегулируемые организации оценщиков в РФ, Федеральные Стандарты Оценки.
1. Понятие и сущность оценочной деятельности. Основные черты оценки как процесса.
2. Субъекты и объекты оценочной деятельности.
3. Цели оценки
4. Виды стоимости.
5. Саморегулирование оценочной деятельности.
- Обеспечение имущественной ответственности при осуществлении оценочной деятельности.
В Федеральном законе «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ в ст. 3 дается такая формулировка: «Под оценочной деятельностью понимается деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости».
Оценка стоимости любого объекта собственности представляет собой целенаправленный упорядоченный процесс исчисления величины стоимости объекта в денежном выражении с учетом влияющих на нее факторов в конкретный момент времени в условиях конкретного рынка.
Несколько громоздкое на первый взгляд определение сущности оценки стоимости раскрывает, тем не менее, основные черты данного процесса. Рассмотрим каждую из них:
1) оценка стоимости — это процесс. Для получения результата эксперт-оценщик должен проделать ряд операций, очередность и содержание которых зависят с цели оценки, параметров объекта и выбранных методов.
2) можно выделить общие для всех случаев этапы оценки, например. Отсюда следует, что оценочная деятельность — процесс упорядоченный: все действия совершаются в определенной последовательности.
1. заключение договора на проведение оценки, включающего задание на оценку;
2. сбор и анализ информации, необходимой для проведения оценки;
3. применение подходов к оценке, включая выбор методов оценки и осуществление необходимых расчетов;
4. согласование (обобщение) результатов применения подходов к оценке и определение итоговой величины стоимости объекта оценки;
5. составление отчета об оценке.
3) оценка стоимости — процесс целенаправленный. Эксперт-оценщик в своей деятельности всегда руководствуется конкретной целью.
4) сущностная черта стоимостной оценки заключается в ее связи с рыночной ситуацией. Это означает, что оценщик не ограничивается учетом лишь одних затрат на создание или приобретение оцениваемой объекта, его технические характеристики, местоположение, генерируемый им доход, состав и структуру активов и обязательств и т. п. Он обязательно учитывает совокупность рыночных факторов: рыночную конъюнктуру, уровень и стратегию конкуренции, рыночное реноме оцениваемое бизнеса, его макро- и микроэкономическую среду обитания, риски, сопряженные с получением дохода от объекта оценки, среднерыночный уровень доходности, цены на аналогичные объекты, текущее состояние отрасли и экономики.
5) рыночная стоимость определяется обязательно в денежном выражении. Итоговая величина стоимости должна быть выражена в валюте Российской Федерации (в рублях), в виде единой величины, если в договоре об оценке не предусмотрено иное (последнее в учебнике Ивановой).
Помимо ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ документами регламентирующими оценочную деятельность в РФ являются Стандарты оценочной деятельности. Они подразделяются на федеральные стандарты оценки и стандарты и правила оценочной деятельности.
Федеральные стандарты оценки разрабатываются Национальным советом с учетом международных стандартов оценки. Федеральные Стандарты оценки: ФСО №1 «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки»; ФСО № 2 «Цель оценки и виды стоимости», ФСО № 3 «Требования к отчету об оценке», ФСО № 4 «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости», ФСО № 5 «Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения».
Стандарты и правила оценочной деятельности разрабатываются и утверждаются саморегулируемой организацией оценщиков и не могут противоречить федеральным стандартам оценки.