В условиях монополии крупных научно-технических организаций понятие «конкуренция» воспринималось как негативное явление, чуждое принципам многолетней практики соревнования. Однако распространение соревнования на интеллектуальный труд и творчество, инновационную деятельность, было, по меньшей мере, неуместным. Принципы соревнования не учитывали наличие интеллектуальной собственности в отличие от общенародной или государственной. Соревнование базировалось на гласности, сравнимости получаемых результатов и всегда противопоставлялось конкуренции.
В то же время конкуренция как явление не отрицалась в сфере создания оборонной техники. В этой сфере доминировала форма неценовой конкуренции, выразителем которой являлось техническое превосходство оборонной продукции в сравнении с зарубежными аналогами. Для этого организациям оборонного комплекса создавались со стороны государства благоприятные социально-экономические условия с обеспечением всеми необходимыми ресурсами.
|
|
К примерам неценовой конкуренции относятся работы и достижения в области космической техники, ядерной энергетики, авиа‑ и судостроения, других отраслей оборонного комплекса. Как правило, назначалась головная организация (ЦНИИ, ОКБ), возглавляемая крупным ученым, специалистом по созданию определенных видов техники. Головная организация наделялась необходимыми средствами и финансировала из своей сметы затрат работы, выполняемые на договорных началах контрагентами (НИИ, СКБ, лабораториями вузовской науки, опытными заводами), контролировала выполнение и осуществляла приемку результатов работ в установленные сроки. По особо важным направлениям работ предусматривалось финансирование многовариантного решения имеющихся проблем.
Формирование конкурентной среды в рыночных условиях хозяйствования тесно связано с дальнейшим развитием договорных отношений между субъектами инновационной деятельности. На основе договоров большинство прикладных НИР и особенно ОКР стали приобретать товарную форму, непосредственно влияя на ценностный аспект нововведений. При этом конкуренция возникает в результате конкурсного выполнения исследований и разработок, когда оцениваются такие, например, составляющие инновационной деятельности, как неординарные изобретения или полезные модели. Впоследствии влияние конкурсного решения имеющихся проблем получает объективную оценку при коммерциализации осваиваемой в производстве новой продукции, ее реализации как товара.
К приоритетным направлениям конкуренции в инновационной деятельности относятся информационные технологии и электроника, робототехнические системы, лазерная техника, новые материалы, аэрокосмические комплексы, волоконно-оптические средства связи, прецизионные и плазменные технологии.
|
|
Развитие конкуренции на конкурсных началах в наукоемких отраслях промышленности дает возможность существенно повысить результативность инновационной деятельности. Организация конкурсного выполнения работ постепенно ликвидирует условия, которые способствовали оплате труда в научно-технических организациях не за конкретные результаты, а за его затраты. Конкурсы и связанная с ними конкуренция повышают наукоёмкость научно-технических решений путем прямых инвестиций в создание полезных моделей и изобретательскую деятельность.
Известно, что после эскизно-технического проектирования следует этап работ по разработке рабочей конструкторской документации, изготовлению и испытаниям опытных образцов новых изделий. На его выполнение требуются ресурсы, значительно превышающие затраты по прикладным НИР и эскизно-техническому проектированию. В этой связи прекращение финансирования вариантов работ, не прошедших по конкурсу, позволит избежать заведомо бесполезных затрат на разработку рабочей конструкторской документации, изготовление и испытания опытных образцов. В конечном итоге развитие конкуренции в инновационной деятельности приводит к горизонтальной интеграции НИОКР, что представляет собой одно из главных направлений организации инновационной активности на современном этапе развития общественного производства.
Соотношения затрат на выполнение прикладных НИР и укрупненных стадий ОКР по этапам инновационных процессов приведены на слайде 2.3. Приведённые соотношения определены на основе статистической обработки данных по отчётным калькуляциям законченных ОКР в научно-технических организациях трёх отраслей народного хозяйства за период времени более 10 лет.