Налог – это обязательный платеж, поступающий в бюджет государства в определенных законом размерах и в установленные сроки.
Совокупность разных видов налогов, их построение, методы исчисления реализуются через определенные принципы налогового права и в целом образуют налоговую систему государства.
Нет единой системы, в различных государствах – различные системы налогообложения.
Налоговые системы различных государств возникли и развивались вместе с государством. Самой первой формой налогообложения было жертвоприношение. Жертвоприношение было неписанным и являлось принудительной платой. По мере развития государства эта форма изменялась.
Этапы:
- Неорганизованность и случайный характер этого процесса. Охватывает Древний мир и Средние века. Налоги на первом этапе существовали в виде бессистемных платежей и взымались, преимущественно, в натуральной форме. По мере укрепления товарно-денежных отношений, налоги начали взыматься в денежной форме. Средства, полученные путем взимания налогов направлялись на обеспечение армии, строительство, выплаты пенсии и тд.
Первые фискалы появились в Древнем Риме.
|
|
Налоги шли на процветание государства.
- Становление и развитие. Приходится на более поздний период – XVII- XVIII вв. Характеризуется появлением бюджета государства, формирование налоговой системы и налоги становятся основным источником доходной части бюджета государства. Налоговые системы в основном делятся на прямые и косвенные налоги (были и ранее, но на данном этапе были полностью сформированы). Появляется и разрабатывается теоритическое воззрение на природу налогообложения. По сути дела, основоположником теории налогообложения считается шотландский экономист Адам Смит. Он является автором книги «Исследование о природе и причине богатства народа». В нем Смит вывел научную теорию известную как классическую теорию. Ценность труда является в том, что Смит впервые вывел четыре основополагающих принципа, которые не потеряли актуальности и в наши дни (отражены в ст. 3 НК РФ в современной интерпретации)
Принципы налогового права
Основные принципы НП (Адам Смит) | Принципы НП ст. 3 НК РФ | Международные принципы НП |
1. Принцип справедливости, который утверждает всеобщность и равномерность распределения налогов между гражданами, соразмерно их доходам. (Поддонные государства должны участвовать в содержании правительства, соответственно доходам, которыми они пользуются под покровительством государства)
| 1. всеобщность налогообложения – каждый человек должен соблюдать установленное закононодательство о налогах и сборах 2. равенство – равенство всех налогоплательщиков перед налоговым законодательством 3. Справедливости – учитывается фактическая способность налогоплательщика уплачивать налог 4. Принцип соразмерности – сбалансированность налогов и казны государства 5. Отрицание обратной силы закона – законы изменяющие размеры налогов 6. Однократное налогообложение 7. Принцип льготности налогообложения – для отдельных групп юридических и физических лиц для облегчения налогового бремени 8. Принцип равенства защиты прав и интересов налогоплательщика и государства |
|
- Охватывает период после Первой мировой войны, когда были проведены практически во всех государствах научно-обоснованные налоговые реформы и заложен фундамент современной налоговой системой. Характеризуется становлением научно-теоретических воззрений на природу налогообложения. Налоговые теории существуют двух видов: общие и частные налоговые теории. Возникали на всем пути становления налоговых систем. После проведения первых налоговых реформ они нашли свое более широкое применение.
- Современный этап становления развития налогового права. Приходится на 80-90 гг. XX века, и продолжается на сегодняшний день. Характеризуется более глубоким теоретическим обоснованием проблем налогового права и налогообложения. Этот этап получил название бюджетной концепции, согласно которой, налоговые поступления это есть продукт двух факторов: налоговой ставки и налоговой базы. Прошел второй этап реформирования налоговой системы – этого требовала развитая система рыночных отношений.
|
|