Право недропользования и его виды. Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Владение, пользование¹ и распоряжение недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации w субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается

¹ См. Федеральный закон от 4 мая 2000 г. "О Пограничной службе Российской
Федерации" - СЗ РФ. 2000, № 19, ст. 2021.

² СЗ РФ. 1995, № 10, ст. 823.

Современная Гуманитарная Академия

7.1

федеральными законами.

добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы на условиях лицензии могут находиться в различных формах собственности.-

"Отдельные участки недр, в том числе содержащие месторождения полезных ископаемых, могут получить статус объектов федерального значения на основании совместных решений" федеральных органов¹ государственной власти и органов субъектов Российской Федерации. Часть месторождений федерального значения, в том числе освоенных и подготовленных к добыче полезных йско'паемых, включается в федеральный фонд резервных месторождений.

Недра предоставляются в пользование для:

1) регионального геологического изучения и иных работ,
проводимых без существенного нарушения целостности недр;

2) геологического изучения, включающего поиски и оценку
месторождений полезных ископаемых;

3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе
использования' отходов горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих'производств;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых;

5) образование особо охраняемых геологических объектов,
имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное
и иное значение;' ••',-'•

6) сбора минералогических, палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов.

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм⁴собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если законодательством (федеральным и субъектов Федерации) наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности при пользовании недрами.

Пользование недрами бывает срочным или бессрочным. Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых либо образования особо охраняемых объектов.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленный формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Между уполномоченным на то органом государственной власти и владельцем лицензии может быть заключен договор, устанавливающий конкретные условия, связанные с использованием недр.