Понятие, сущность и признаки государства

Государство – это особая организация суверенной политической власти общества, включающая в себя принудительные учреждения. В первобытном обществе не было необходимости регулировать общественные отношения с помощью особого аппарата политической власти, не было и самой политики.

Возникновение государства – это ответ общества на глобальные изменения в природе, на трудности в самом обществе, на противоречие интересов в обществе. Исторические особенности развития, географический фактор, религиозные факторы и сложившийся менталитет того или иного общества (народа) предопределили особенности, формы способы создания государства у тех или иных народов.

Исторический опыт показывает, что государство – это единственно возможная, всеобщая, универсальная политическая форма организации исторически сложившегося общества, призванная обеспечить решение не только социальных задач, но и выполнение общих дел, вытекающих из природы общества.

«Единственно возможная» - означает, что для цивилизованного общества государство является единственной формой существования. Цивилизация и государство сменили родовой строй и вождизм в историческом плане. «Всеобщая» - это означает, что такая политическая организация власти, как государство, присуща всем народам. «Универсальная» - это значит, что государство у разных народов и в различные исторические эпохи не повторяют черты другого, специфика данного института определяется особенностью исторического развития и спецификой общественных отношений.

Государственная организация общества отличается от первобытнообщинной организации общества следующими признаками:

1. Государство – это, прежде всего, организация политической власти общества. Политическая власть представляет собой механизм выявления и удовлетворения имеющихся в обществе определенных политических интересов, реализующихся посредством деятельности всех организаций политической системы общества: государства, политических партий, общественных организаций и т.д. Государство является центральным звеном политической власти, представляет все население страны, выступает от имени всего населения государства.

2. Наличие публичной власти. Публичная власть представляет собой особый аппарат чиновников, выполняющих функции управления и принуждения. Государственный механизм образуют органы управления (законодательные и исполнительные органы) и аппарат управления (армия, полиция, карательные учреждения и т.д.).

3. Административно-территориальная организация населения страны. Государство несет бремя управления обществом, что предполагает деление населения определенной страны на административно-территориальные единицы (края, области, республики, районы, губернии и т.д.). Назначение такого деления состоит в наилучшей (оптимальной) организации государственной власти и управление на всей территории государства.

4. Государственный суверенитет. Как политическая организация общества, государство независимо от любой другой власти внутри страны и во вне. Государство является единственным выразителем воли народа как суверенного члена международного общества.

5. Правотворчество государства. Государство создает обязательные для исполнения всего населения страны писаные правила поведения – нормы права. Государство подготавливает проекты нормативных актов, принимает их и реализует в обществе.

6. Сбор налогов, пошлин, акцизов и т.п. Государство обеспечивает функционирование единого экономического и правового пространства, единой денежной системы и в целях содержания государственного аппарата, реализации социальных и иных программ необходимые средства взыскивает с граждан, предприятий и организаций.

7. Наличие внешней атрибутики: герба, гимна, флага, столицы. В юридическом смысле государство может представляться как своеобразная корпорация, отличающаяся от других корпораций лишь установленном в масштабе нации или страны правовым порядком. В социологическом смысле государство рассматривается как некая социологическая общность, для которой характерна рассредоточение власти по различным органам.

Сущность государства есть главное, основное, определяющее в этом явлении – это совокупность внутренних характерных черт и свойств, без которых государство теряет свое своеобразие. Государство либо отстаивает Общесоциальное интересы, либо клановые, групповые, индивидуальные.