Сформированные в процессе наблюдения данные — исходный статистический материал для решения последующих задач статистического исследования. От качества проведения статистического наблюдения зависят окончательные данные, которыми статистика характеризует изучаемые явления. Значимость этого этапа исследования определяется тем, что использование только объективной и достаточно полной информации, полученной в результате статистического наблюдения, на его последующих этапах в состоянии обеспечить научно обоснованные выводы о характере и закономерностях развития изучаемого объекта.
Полученные в результате наблюдения «статистические данные» представляют собой, образно говоря, лишь «сырье». Информацией они становятся только в процессе научной обработки, анализа.
Результаты исследования ценны лишь в том случае, если базируются на фактическом материале. Именно поэтому изучение общественных явлений должно опираться на прочный фундамент из точных и бесспорных фактов. А аля того чтобы это был действительно фундамент, при исследовании общественных явлений необходимо брать не отдельные факты или фактики (как это иногда бывает в средствах массовой информации), а всю совокупность относящихся к рассма,триваемому процессу фактов и свойств, их выражающих.
|
|
С точки зрения обыденного сознания термин «факт» не требует никаких пояснений. В науке же существуют различные точки зрения относительно понимания гносеологической сущности факта.
Термин «факт» используется в следующих значениях: как явление действительности, как разновидность научного знания. Определений факта существует много, но все они, как правило, могут быть сведены к содержанию этих двух положений. В данном случае мы следуем точке зрения тех авторов, которые рассматривают факт как простейший элемент эмпирического знания, а фактическое обобщение как отражение массовидного характера социальных явлений1.
1 См., напр.: Рубинов И.Г. К вопросу о понятии научного факта // Уч.зап. Томского ун-та. 1968. № 70. Вып. 4; Косолапое В.В. Факт как основание научного знания // Логика научного исследования. М., 1965; Его же. Фактическое знание как основание теории социального процесса // Социальные исследования. Вып. 4. М., 1970; Мерзон Л.С. Проблемы научного факта. Л., 1972. С. 57.
В этой связи необходимо обратить внимание на определенную связь и отличие статистического наблюдения и непосредственного восприятия человеком явлений и фактов окружающей его действительности. Очевидно, не всякое собирание сведений может быть названо статистическим наблюдением. С одной стороны, статистическое наблюдение может базироваться на собственном наблюдении человеком интересующих его фактов, например, путем опроса населения или измерения конкретного параметра наблюдаемого объекта и т.д. Статистический характер такому наблюдению обеспечивает регистрация соответствующих признаков устанавливаемых фактов в определенном инструментарии — опросном листе, анкете, бланке и других учетных документах. С другой стороны, статистическое наблюдение — это и процесс сбора информации по уже зарегистрированным данным, например по отчетности. Если в первом случае информация получается как бы из первых рук, т.е. она первична, то во втором — она вторична. В этом как раз наиболее ярко выражены отличия статистического наблюдения от непосредственного восприятия человеком конкретных явлений и фактов общественной жизни.
|
|
Статистическое наблюдение может проводиться органами государственной статистики, соответствующими подразделениями правоохранительных органов (например, в МВД России — ГИЦ — ЗИЦ — ИЦ — учетно-регистрационные подразделения территориальных органов внутренних дел), научно-исследовательскими институтами и отдельными учеными, экономическими службами банков, фирм и т.д.
Статистика изучает массовые процессы, поэтому статистическому наблюдению подлежит масса отдельных элементов интересующего нас явления. Теоретический анализ, основанный на закономерностях развития явлений и позволяющий углубить наше понимание существа массовых процессов, как правило, базируется на выводах, вытекающих из конкретных фактов, т.е. связан с необходимостью сбора исходных данных. Статистические (количественные) методы в сочетании с индуктивным рассуждением (от частного к общему) всегда преследуют цель получения статистического заключения, представляющего собой не что иное, как индуктивный процесс, выступающий составной частью научного метода изучения массовых социальных явлений.
Всякое статистическое наблюдение включает ыедующие этапы: подготовительные работы, непосредственный сбор массовых 154 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации
данных, контроль за их качеством, подготовка данных к автоматизированной обработке.
Общая характеристика статистического наблюдения представлена на схеме 1.
Этап подготовки наблюдения включает разработку плана его проведения, который должен содержать решение программно-методологических и организационных вопросов.
К программно-методологическим вопросам относятся: определение цели (задачи), объекта, единиц наблюдения, совокупности и измерения; состава признаков, подлежащих регистрации; разработка программы наблюдения и документов для сбора данных, а также выбор места и времени наблюдения.
К организационным — выбор вида и способа наблюдения, определение круга лиц и организаций, отвечающих за проведение наблюдения, подбор, обучение и инструктаж кадров, размножение и рассылка документов первичного учета и форм статистической отчетности, установление сроков представления материалов, а также другие практические вопросы, связанные с проведением статистического наблюдения.
Непосредственный сбор массовых данных — это заполнение статистических формуляров — документов первичного учета (переписных листов, статистических карточек, анкет, бланков и т.д.) и статистической отчетности. Он начинается с их рассылки и заканчивается сдачей после заполнения в органы (подразделения), проводящие наблюдение.
Полученные данные на этапе их подготовки к автоматизированной обработке подвергаются проверке на качество путем арифметического и логического контроля, основанного на знании взаимосвязей между показателями и качественными признаками.
|
|
Итак, резюмируя изложенное, отметим, что статистическое наблюдение должно отвечать следующим основным требованиям, выработанным теорией статистики.
1. Наблюдаемые факты должны иметь научно-практическую ценность, выражать важные явления и процессы социально-экономической, правовой жизни общества.
2. Учитывая постоянное изменение, движение, развитие явлений и процессов общественной жизни, непосредственный сбор массовых данных должен обеспечить полноту фактов, относящихся к рассматриваемому вопросу. Несоответствие этому требованию обесценивает анализ, а его выводы делает ошибочными.
______ § 2, Программно-методологические вопросы статистического наблюдения ____ 155
3. Обеспечение соответствия (адекватности) статистических данных исследуемому явлению или процессу путем тщательной и всесторонней проверки (контроля) их качества — важнейшее условие проведения статистического наблюдения.
4. Создание наилучших условий для получения объективных материалов обеспечивается теоретическим обоснованием и научной организацией статистического наблюдения.