Тема 19. Конституционные основы федеративного устройства России. Понятие и формы государственного устройства

Понятие и формы государственного устройства. Соотношение формы государства и формы государственного устройства.

Унитарное государство: понятие, признаки. Унитарные государства с законодательно-территориальными автономиями. Федерация: понятие, признаки. Симметричные и асимметричные федерации. Национальные и национально-территориальные федерации. Конституционный, договорный и договорно-конституционный способ конституционно-правового регулирования.

Понятие территориального устройства. Территория российского государства и конституционно-правовое обеспечение ее целостности. Государственный суверенитет: понятие и юридические признаки.

Этапы становления российского федерализма. Эволюция статуса субъектов РФ. Общая характеристика современной модели федеративного устройства России. Конституционные принципы федерализма. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами государственной власти субъектов РФ. Роль Федеративного договора, иных договоров и соглашений. Проблемы современного российского федерализма. Основные этапы становления и развития федеративного устрой­ства России. Провозглашение Российской республи­ки федеративным государством. Статус РСФСР как союзной республики в составе Союза ССР. Особенности правового статуса субъек­тов РСФСР: автономной республики, автономной области, националь­ного (автономного) округа. Реформирование РСФСР в 1990-1992 гг. Федеративный договор от 31 марта 1992 г. и его значение. Конститу­ционное изменение принципов федеративного устройства и соста­ва субъектов. Правовая природа, конституционные принципы федеративного устройства РФ.

Правовая природа СНГ. Конституционные основы участия России в СНГ.