Беженец и вынужденный переселенец: понятие, порядок признания

Изучение вопроса следует начать с определения понятий «беженец» и «вынужденный переселенец». Определение «беженец» в международном праве содержится в: Конвенции ООН 1951 г. «О статусе беженцев» и Протоколе к ней 1967 года, касающемся статуса беженцев. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, а также п. 3 ст. 18 Федерального закона «О беженцах», эти акты обладают прямым действием на территории России, и в случае, если внутреннее законодательство противоречит им, применяются нормы международных договоров, а не внутренних законов.

В соответствии с Законом беженец - это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Ст. 3 Закона устанавливает порядок признания лица беженцем. Статус беженца предоставляется сроком до трех лет.

В соответствии с Законом вынужденный переселенец - гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Признание лица вынужденным переселенцем осуществляется Законом «О вынужденных переселенцах». Статус переселенца предоставляется на пять лет. Студентам следует рассмотреть процедуру признания лица беженцем и вынужденным переселенцем