Меры доверия

Меры доверияпредставляют собой систему организа­ционно-правовых мероприятий, осуществляемых в целях снижения военной опасности и обеспечения доверия между государствами.

Действующая в Европе система мер доверия основана на положениях документов СБСЕ. Меры доверия, зафиксированные первоначально в Заключительном акте 1975 г., были усовершенствованы Итоговым документом Стокгольмской конфе­ренции по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружения в Европе 1986 г., устанавливающим:

· предварительное (за 42 дня) уведомление об определенных видах военной деятельности;

· осуществление наблюдения и контроля за определенными вида­ми военной деятельности;

· обязательный обмен ежегодными планами военной деятельнос­ти, подлежащей уведомлению;

· запрет проводить деятельность, подлежащую уведомлению, но не включенную в соответствующие планы;

· обеспечение проверки соблюдения мер доверия.

Новым направлением в развитии института мер доверия является концепция открытого неба. В соответствии с Договором по открытому небу 1992 г., государства-уча­стники приняли на себя обязательства предоставлять в соответ­ствии с установленными квотами свое воздушное пространство для осуществления наблюдения с воздуха за выполнением существующих или будущих соглашений в области контроля над вооружением или для расширения возможностей по предотвра­щению кризисов в рамках ОБСЕ.

Каждое государство-участник имеет также право проводить наблюдательные полеты в соответствии с положениями Догово­ра, при этом уведомляя другие государства о типах и моделях са­молетов, средствах наблюдения, об открытых аэродромах, не на­рушая при этом правил полетов гражданской авиации. Контроль за осуществлением данного Договора возложен на Консультативную комиссию по открытому небу.

Тема 12. Международное право в период вооруженных конфликтов