Государственный метрологический надзор осуществляется:
за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм; за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; за количеством фасованных товаров в упаковках -любого вида при их расфасовке и продаже.
Общая характеристика ГМН. Государственный метрологический надзор осуществляется на предприятиях, в организациях и учреждениях (далее — предприятиях) независимо от их подчиненности и форм собственности в виде проверок соблюдения метрологических правил и норм в соответствии с Законом РФ и действующими НД, главным образом Правил по метрологии.
Деятельность по надзору базируется на следующих принципах:
- административная и финансовая независимость органов госнадзора от контролируемых субъектов хозяйственной деятельности;
- соблюдение законности при проведении проверок;
|
|
- компетентность, честность, беспристрастность и ответственность госинспекторов;
- объективность выводов и принимаемых решений по итогам госнадзора (неотвратимость наказания юридических и физических лиц за выявленные нарушения);
- гласность проводимых проверок и их результатов с сохранением коммерческой тайны и «ноу-хау» проверяемых субъектов;
- выборочность проводимых проверок.
Проверки проводят должностные лица Госстандарта России — государственные инспекторы по обеспечению единства измерений РФ. Согласно ст. 20 Закона, государственные инспекторы вправе беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения, посещать объекты метрологической деятельности предприятия, относящиеся к сфере распространения государственного надзора.
Проверки могут быть самостоятельными, т.е. только органами ГМС, и совместными — с участием другого контрольно-надзорного органа. В частности, надзор за деятельностью торговых предприятий часто осуществляется с участием Госторгинспекции, Санэпиднадзора. Проверки могут быть плановыми (периодическими), внеплановыми (внеочередными) и повторными.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года в соответствии с графиком, составляемым ГМС.
Внеплановые проверки проводятся по инициативе потребителей продукции, органов, самоуправления, обществ защиты прав потребителей, торговых инспекций и пр. в целях выявления и устранения отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.
Повторные проверки проводятся в целях контроля за выполнением предписаний органов госнадзора, полученных предприятием после проведения предыдущей проверки.
|
|
Результаты каждой проверки оформляются актом, который подписывают все участники проверки. Содержание акта доводят до сведения руководителя предприятия, который его подписывает. При обнаружении нарушений госинспектор составляет предписание об устранении обнаруженных нарушений.
В случае обнаруженных нарушений госинспектор имеет право:
запрещать применение СИ неутвержденных типов, не соответствующих утвержденному типу, неповеренных СИ;
изымать при необходимости СИ из эксплуатации;
гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке в случаях, когда СИ дает неправильные показания или просрочен межповерочный интервал.
Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин и соблюдением метрологических правил и норм (см. ПР 50.2.002). Орган ГМС, осуществляющий проверку не позднее чем за 5 дней до ееначала, информирует предприятие, на котором предполагается осуществить проверку, о календарных сроках ее проведения, а также приглашает в случае необходимости и представителей других контрольно-надзорных органов.
Госинспекторы проверяют:
1) наличие и полноту перечня СИ, подлежащих ГМКиН;
2) соответствие состояния СИ и условий их эксплуатации установленным техническим требованиям;
3) наличие сертификата об утверждении типа СИ;
4) наличие поверительного клейма или свидетельства о поверке, а также соблюдение межповерочного интервала;
5) наличие документов, подтверждающих аттестацию методик выполнения измерений;
6) наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ предприятием, занимающимся указанными видами деятельности;
7) наличие документа, подтверждающего право, проведения поверки СИ силами МС данного юридического лица;
8) наличие документов, подтверждающих органами ГМС аттестацию лиц, осуществляющих поверку СИ, в качестве поверителей;
9) правильность хранения и применения эталонов, используемых для поверки СИ в соответствии с НД.