Вопрос 51. Сущность и функции политической пропаганды

Политическая пропаганда представляет собой основную форму односторонней и монологической организации информационных пото­ков в сфере власти, формирующуюся без учета мнений реципиента и на основе остро критического отношения коммуникатора к позици­ям своих конкурентов.

Рационально оценивая различные политической пропаганды теоретические подходы, следует, прежде всего, высветить три основ­ные черты пропагандистского типа коммуникации: целенаправ­ленное распространение информации, игнорирование интересов реципиента и неприятие позиций оппонентов.

Причем первые два параметра не могут иметь только позитив­ной или негативной оценки. Так, придание информационному потоку целевой формы организации отражает характер самой по­литической деятельности актора. В этом смысле пропаганда явля­ется способом информационного обеспечения целей актора, тем механизмом и инструментом, который способен концентрировать и оформлять его политические усилия.

Все сказанное не отрицает того, что самым глубоким источни­ком пропаганды является необходимость непрерывного распрост­ранения ценностей и целей, обеспечивающих позиционирование политического актора в пространстве власти. Точнее, необходи­мость непрерывного распространения информации о собственных целях, интересах и вообще о своем присутствии в политическом пространстве позволяет разнообразным акторам обособиться от иных контрагентов и занять в сфере борьбы за власть собственную нишу или же по крайней мере претендовать на нее (поскольку в политике ничего не дается без борьбы).

Пропаганда прежде всего призвана позиционировать положе­ние того или иного актора, легитимизировать его политический статус, а также способствовать укреплению его властных позиций. Интенсивность же использования пропагандистских методов за­висит от того, насколько критично положение актора и на какие властные ресурсы он претендует. Так что если перед ним стоит задача обеспечить свое политическое выживание или завладеть су­щественными общественными ресурсами, пропаганда становится если не единственной, то основной формой информационного обеспечения его усилий.

Это наглядно проявляется в электоральных процессах. Так, в преддверии выборов, особенно когда происходит системная «рас­крутка» политических фигур общенационального масштаба, более трети избирателей являются объектом постоянного пропагандист­ского воздействия6.

Функции пропаганды

Учитывая опыт применения в политической истории пропагандис­тских методик и технологий, мож­но выделить ряд основополагающих функций пропаганды, кото­рые не зависят от характера режима власти и содержательных особенностей этого способа организации дискурса. К таким функ­циям можно отнести:

· управление интерпретациями событий на основе убеждения реципиента в правомерности взглядов и позиций коммуникатора. Пропаганда не столько информирует реципиента, сколько стремится перестроить его восприятие таким обра­зом, чтобы создать преимущество исходным оценкам и суж­дениям коммуникатора. В публичной политике она пытается задавать массовой аудитории совершенно определенные об­разцы мышления, оценивания или диагностики событий с целью обеспечить идеологический контроль и унификацию политического мышления граждан. Пропаганда нередко ста­новится орудием политических акторов, стремящихся к мо­нополии на информацию об их интересах и целях; контроль за сознанием, превращающий пропаганду в опре­деленный инструмент более общего, политического конт­роля, который используется для привлечения сторонников тех или иных идей и целей и поддержания их подчиненного положения;

· практическая активизация сознания, перевод знаний и пред­ставлений политического актора в сферу поведенческой мо­тивации;

· борьба с идейными противниками, нейтрализация враждеб­ных действий, когда структура и содержание пропагандист­ского воздействия сознательно выстраиваются таким обра­зом, чтобы подавить политические позиции оппонентов, снизить мобилизующее воздействие их программ, целей, ценностей. В крайних случаях пропагандистское оформление идеологической борьбы приводит не только к поляризации политического дискурса в обществе, но и к переносу этой атмосферы напряженности из политической сферы на дру­гие виды общественных отношений, в том числе и на част­ную жизнь человека. Наличие данной функции характеризу­ет пропаганду как дихотомическую модель коммуникации; обязательный ответ на выпады политического противника, нейтрализация его усилий, что закрепляет в структуре про­пагандистского действия технологии и процедуры контрпро­паганды.