В условиях обновления российского общества остро ощущается влияние
общественного фактора. Деятельность различных партий, общественных
организаций и движений персонифицируется в конкретных личностях - лидерах и
политических элитах. Термин «элита» происходит от французского слова
"елите", что означает лучший, отборный, избранный, "избранные люди".
Политическая элита - это большая социальная группа, обладающая определенным
уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих
кадров для института кадров того или иного сообщества. Элиты присущи всем
обществам и государствам, ее Существование обусловлено действием следующих
факторов;
а) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми
способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;
б) законом разделения труда, который требует профессионального занятия
управленческим трудом, выступающим условием его эффективности;
в) высокой общественной значимостью управленческого труда и его
|
|
соответствующим регулированием;
г) политической пассивностью широких масс населения, главные жизненные
интересы которых обычно лежат вне сферы политики.
Эти и многие другие факторы обусловливают элитарность политических структур
общества. Политическая элита делится на правящую, которая непосредственно
обладает государственной властью, оппозиционную; высшую, которая принимает
значимые для государства решения, среднюю, которая выступает барометром
общественного мнения, административную - это служащие - управленцы
(бюрократия).
В состав политических элит входят высшие руководящие кадры, управленцы и
идеологи, представители различных отраслей других слоев общества,
духовенство, суждения и мнения которых пользуются огромным авторитетом. По
существу политика - это продукт элиты, ее функции выражают интересы всего
общества.
Каковы же функции элиты?
1. Элита играет важную роль в определении политической воли социальной
группы или класса, в разработке механизмов реализации этой воли.
2. Элита должна формировать политические цели своей группы, класса, их
программные документы,
3. Элита является основным резервом руководящих кадров, центром набора и
расстановки руководителей по различным участкам политического и
государственного управления.