Признаки государственного аппарата

1. Он представляет собой систему, т.е. упорядоченную совокупность государственных органов, взаимосвязанных между собой. Все они вместе составляют единую систему властвования.

2. Это целостная иерархическая система государственных органов. Целостность её обеспечивается едиными принципами организации и деятельности государственных органов, едиными задачами и целями деятельности.

3. Его основным элементом выступают государственные органы, обладающие властными полномочиями.

4. Государственный аппарат из особого разряда людей, специализировано занимающихся управлением либо его непосредственным обслуживанием, т.е. государственных служащих.

5. Государственный аппарат во вне выступает как целостная организация, в силу чего государственные служащие действуют от имени и по поручению государства как его органы.

6. Государственный аппарат обладает монополией на совершение действий, находящихся в исключительной компетенции государства (издание нормативных актов, легальное принуждение).

7. Государственный аппарат является той организационной и материальной силой (рычагом), с помощью которой государство осуществляет свою власть, достигает конкретных результатов и выполняет функции государства.

Структура государственного аппарата.

1. Государственные органы.

2. Государственные служащие.

3. Материальные и финансовые ресурсы, которые используются государственным аппаратом в процессе управления обществом.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

1. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина. Предполагает соответствующие обязанности государственных органов и служащих признавать, соблюдать и защищать их.

2. Принцип демократизма. Выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов, в учёте в политике государства разнообразных интересов населения.

3. Принцип суверенности. То есть независимости и самостоятельности государственной власти и её органов.

Принцип единства системы государственной власти.

Принцип разделения властей.

Принцип выборности и назначаемости органов государственной власти.

Участие граждан в формировании и деятельности органов государственной власти.