Национальный банк Республики Беларусь

Становление Национального банка РБ как центрального банка связано с принятием в декабре 1990 г. За­конов «О Национальном банке РБ» и «О бан­ках и банковской деятельности в РБ». НБ РБ осуществляет свою деятельность в соответствии с Кон­ституцией РБ, Банковским кодексом, зако­нами РБ, правовыми актами Президента РБ, а также Уставом НБ РБ.

НБ РБ действует исклю­чительно в интересах РБ и подотчетен только Президенту Республики Беларусь. Он является юридическим ли­цом и состоит из центрального аппарата, а также структурных подразделений и организаций, находящихся как на территории республики, так и за ее пределами. Имущество НБ находится в собственности РБ и закреп­лено за НБ на праве оперативного управле­ния: владения, пользования и распоряжения имуществом в соот­ветствии с целями деятельности, Уставом НБ и банковским законодательством РБ.

Органами управления НБ являются Прав­ление НБ и Совет директоров НБ. Высший орган управления — Правление НБ — определяет основные направления деятельности НБ, осуществляет общее руководство им на основе принципа коллегиальности. Количественный состав Прав­ления определяется Президентом РБ и на­значается Президентом РБ при согласовании с Советом Республики Национального собрания РБ сроком на 5 лет. Исполнительным коллегиальным органом НБ является Совет директоров. Количественный состав Сове­та директоров определяется Правлением НБ. Руководителем Совета директоров НБ яв­ляется Председатель Правления. Члены Совета директоров наз­начаются Правлением НБ в порядке, уста­новленном Уставом НБ.

Общие цели денежно-кредитной политики определяются национальным банком с учетом особенностей текущего состояния денежного обращения и всей банковской системы.

Главной целью денежно-кредитной политики национального банка может быть поставлена цель стабилизации денежного обращения, достижения стабиль­ности национальной валюты, урегулирования государственного долга или обес­печения стабильности банковской системы.

Основные цели деятельности НБ: защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы РБ поддержание ее стабильности; обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

Перед Центральным банком ставится пять основных задач. Он призван быть:

1) эмиссионным центром страны, т.е. пользоваться монопольным правом на выпуск денег;

2) банком банков, т.е. совершать операции не с торгово-промышленной клиентурой, а преимущественно с коммерческими банками: хранить их кассовые резервы и осуществлять их кассовое обслуживание, предоставлять им кредиты, давая им возможность рефинансирования, осуществлять надзор над коммерческими банками и другими кредитно-финансовыми учреждениями;

3) банкиром правительства - для этого он должен поддерживать (кредитами) государственные экономические программы и размещать государственные ценные бумаги, предоставлять в необходимых случаях правительству кредиты и выполнять для него расчетно-кассовые операции, хранить золотовалютные резервы;

4) главным расчетным центром страны, выступая посредниками между другими банками страны при выполнении безналичных расчетов;

5) органом регулирования экономики денежно-кредитными методами.

Национальный банк выпол­няет ряд важных функций:

• эмиссия кредитных денег;

• надзор и контроль за деятельностью банковских учреждений;

• управление государственным долгом и исполнение государственного бюджета;

• кредитно-расчетное обслуживание правительства;

• установление экономически обоснованных лимитов и нормативов деятельности банков, в том числе официальной учетной ставки национального банка по кредитам;

•хранение обязательных резервов коммерческих банков;

• определение приоритетных целей денежно-кредитной и валютной политики их реализации;

•кредитование коммерческих банков (рефинансирование);

• формирование эффективного механизма денежно-кредитного регулирования экономики;

• определение правовых основ и принципов функционирования кредитно- финансовых институтов, рынков краткосрочных и долгосрочных кредитных опера­ций, а также видов платежных документов, обращающихся в стране;

• хранение официальных золотовалютных резервов;

• проведение научных исследований и др.

Наделение национального банка вышеназванными функциями позволяет обеспе­чить эффективное функционирование банковской системы. Для реализации перечис­ленных функций банк имеет обширную сеть региональных учреждений и центральный аппарат.

В соответствии с названными функциями строятся активно-пассивные опера­ции национального банка.

Пассивные операции: эмиссия де­нежных знаков, остат­ки средств на резервно-корреспондентских счетах банков, остатки средств на счетах правительственных структур и организаций, капитал (фонды) и резервы банка, прочие пассивы.

Активные операции: операции с государственными ценными бумагами, вложения в золотовалютные ценности, операции с кассовой наличностью, ссудные и переучетные операции.

К операциям, осуществляемым национальным банком, можно отнести:

• кредитование коммерческих банков в порядке рефинансирования;

• расчетное и кассовое обслуживание правительства и других государственных органов;

• переучет векселей и других денежных обязательств;

• операции с ценными бумагами;

• инкассацию, перевозку денежной наличности, валютных и других ценностей;

• операции по управлению золотовалютными резервами, с иностранной валю­той, драгоценными металлами и драгоценными камнями;

• покупку, продажу и мену драгоценных металлов в виде слитков, самородков, монет, также драгоценных камней;

• межбанковские расчеты;

• прием ценностей на хранение;

• денежные переводы и иные расчетные операции;

• валютные операции;

• банковские услуги правительствам иностранных государств, центральным банкам и финансовым органам этих стран, а также международным организациям;

• операции по обслуживанию государственного долга и др.

Вопросы и тесты для самопроверки

Вопросы:

1.Как возникли центральные банки и как развивались их функции?

2.Какие выделяют черты центрального банка, характеризующие их статус как главного банка страны?

3.Какие основные функции выполняют центральные банки?

4.Какие основные операции выполняют центральные банки?

5.Какие аргументы можно привести в пользу независимости центрального банка?

6.Что такое денежно – кредитная политика и каким целям она служит?

7.Какие существуют методы денежно – кредитного регулирования и какие инструменты используют центральные банки?

8.Какие существуют основные виды кредитов рефинансирования?

9.Какие основные цели Национального банка Республики Беларусь?

10. Какие основные задачи и функции Национального банка Республики Беларусь?

11. Какова организационная структура Национального банка Республики Беларусь?

Тесты:

1. Регулирующая функция центрального банка:

а) Реализация денежно-кредитной политики.

б) Выполнение роли финансового агента правительства.

в) Осуществление валютного контроля.

г) Проведение аналитических исследований.

2. Организация расчетно-платежных отношений коммерческих банков – это функция центрального банка:

а) Регулирующая.

б) Дополнительная.

в) Распределительная.

г) Обслуживающая.

3. Органами управления НБ являются:

а) Президент РБ и Совет Республики Национального собрания РБ.

б) Совета директоров НБ и Председатель Правления НБ.

в) Прав­ление НБ и Совет директоров НБ.

г) Совет Республики Национального собрания РБ и Прав­ление НБ.

4. Основные цели Национального банка Республики Беларусь:

а) Защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля.

б) Получение прибыли.

в)Обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

г) Развитие и укрепление банковской системы РБ поддержание ее стабильности.

5. Первые тексты Законов «О Национальном банке Республики Беларусь» и «О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь» были приняты:

а) в апреле 1991г.

б) в декабре 1990г.

в) в июне 1991г.

г) в январе 1992г.