Необходимость разработки и внедрения правовых норм в области экологии возникла в XIX веке, когда человечество осознало, что характер его взаимоотношений с природой привел к противоречиям – возрастающие потребностичеловека превышают возможности природы и негативно сказываются на состоянии окружающей среды.
Первым историческим документом в области международно-правовой охраны животного мира принято считать Парижскую Конвенцию 1902 года, посвященную проблеме охраны птиц, полезных для сельского хозяйства. Современная система международной охраны окружающей среды зародилась в 1972 г. на Конференции ООН, прошедшей в Стокгольме, некоторые международные экологические соглашений, в частности, по загрязнению морской среды, были подписаны еще до этой конференции. Однако именно после Стокгольмской конференции произошел всплеск правотворческой активности на национальном и международном уровнях.
«Стокгольмская конференция привела к созданию ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде). Сегодня эта организация выполняет административные функции по семи крупным конвенциям, а также множеству региональных соглашений. Зачастую ее называют «экологической совестью» ООН.
В 1985 г. ООН создала Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию, которая в 1987 г. издала доклад «Наше общее будущее», где впервые сформулирована концепция устойчивого развития, целью которого является улучшение условий жизни человека, достигаемое в гармонии с природой.
Развитие положений, содержащихся в декларации конференции Организации Объединённых Наций по проблемам окружающей человека среды, принятой в Стокгольме 16 июня 1972 года провозглашено в Декларации Рио, принятой на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в июне 1992 года («Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию», Rio declaration on environment and development. Этот документ ООН A/CONF.151/26/Rev.1 (Vol. I), стр. 3–7) содержит в себе цель принятия Декларации и 27 принципов экологически корректного поведения мирового сообщества.
Цель введения экологического права – урегулировать в законодательном порядке отношения между обществом и окружающей средой.
Основные принципы экологического права. Экологическое право и формируемое на его основе экологическое законодательство основывается на ряде основных принципов:
· Предотвращение вреда окружающей среде
· Охрана жизни и здоровья человека
· Демократизация экологического права
· Гуманность
· Обеспечение рационального использования природных ресурсов
· Устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие
· Сохранение и защита экологического равновесия
· Свободный доступ к экологической информации
· Платность природопользования
· Разрешительный порядок воздействия на окружающую среду
· «Загрязнитель платит»
· Экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользованию
· Ответственность за нарушение требований экологического законодательства и др., экологическое равновесие и его нарушения
Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию является одним из основных источников экологического права (права окружающей среды) большинства стран.
Международное право охраны окружающей среды – Текущая версияправо окружающей среды, международное экологическое право)– это совокупность норм и принципов, призванных регулировать международные отношения в сфере защиты окружающей среды в целях охраны и рационального использования природных ресурсов.
Международное сотрудничество проявляется в двух направлениях: 1) создание норм, призванных защищать отдельные природные объекты; 2) осуществление надзора за тем, чтобы та или иная деятельность государства или международной организации происходила с учетом последствия данной деятельности для окружающей среды, и по возможности, предотвращала и сокращала вред от осуществления этой деятельности.
К объектам международно-правовой охраны относят: водные ресурсы, атмосферу, экосистемы, Антарктику и почву.