Общее понятие управления и его виды. Государственное управление

Вопросы для зачета

По учебной дисциплине «Административное право»

Общее понятие управления и его виды. Государственное управление.

1). Управление представляет собой организующую деятельность людей, которая осуществляется для достижения определенных целей.

Управление обусловлено:

· наличием субъекта управления (тот, кто управляет) и объекта управления (тот, кем управляют);

· существованием между объектом и субъектом прямой (отдание команд, распоряжений) и обратной (информирование о выполнении или невыполнении команд субъекта управления) связи.

Управление сводится к управляющему воздействию субъекта на объект с целью:

• упорядочения системы;

• сохранения структуры системы;

• обеспечения функционирования системы.

2). Государственное управление: сущность, функции, механизм.

1. Государственное управление, в широком смысле слова, - управление делами государства, которое осуществляется всеми органами государства и во всех ветвях власти (законодательной, исполнительной и судебной).

Государственное управление, в узком смысле слова, - исполнительная деятельность по непосредственной организации социальных процессов в обществе.

2. Субъекты государственного управления - государственные органы и должностные лица, которые наделены государственно-властными полномочиями.

Объекты государственного управления - предприятия, организации, граждане, которые не имеют властных полномочий. Деятельность, осуществляемая субъектами государственного управления по отношению к объектам, называется организационно-распорядительной.

3. Государственное управление характеризуется следующими признаками:

• является организующей деятельностью;

• носит организационно-распорядительный характер;

4. в процессе осуществления управленческой деятельности реализуются функции государства в социально-культурной, социально-политической, экономической сферах деятельности;

• осуществляется уполномоченными на то субъектами управления.

Функции государственного управления:

• разработка и реализация политики, выражающейся в государственных программах общефедерального и регионального масштабов;

установление и эффективное проведение в жизнь правовых и организационных основ хозяйственной жизни;

• управление учреждениями государственного сектора;

• регулирование функционирования различных объектов негосударственного сектора;

обеспечение реализации прав и обязанностей физических и юридических лиц в сфере государственного управления;

• осуществление государственного контроля и надзора за процессами, происходящими в управляемой и регулируемой сферах.