Понятие и виды правоотношений

Понятие «правоотношение» относится к числу основных правовых категорий теории права.

В юридической литературе определение этого понятия дается чаще всего с позиций позитивного права или социально-естественного права. В последнем случае правоотношение представляется «в широком смысле» как правоотношение, возникающее в виде «особой формы социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями, реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством».[406] Согласно же позитивно-правовой концепции, правоотношение – это индивидуализированная субъектно-правовая связь, которая заинтересованно возникает и существует между гражданами и иными лицами в форме их корреспондирующих субъективных прав и юридических обязанностей по поводу определенных объектов на основе целевой, конкретизирующей и закрепляющей реализации действующих норм права и поддерживается принудительной силой государства.[407]

В данном определении правоотношения присутствует ряд его признаков, выделяющих правоотношение в качестве особой правовой категории.

Исходным признаком правоотношения является то, что они возникают, существуют и развиваются только на основе действующих норм права. Отношения (связи) между субъектами (гражданами, юридическими лицами, органами власти и управления, в том числе местного самоуправления) могут приобретать правовую форму при наличии для этого соответствующих норм права, которыми определяются все важнейшие параметры правоотношения: при каких условиях оно возникает, изменяется или прекращается, кто может выступать в качестве участников правоотношения, какие субъективные права и юридические обязанности могут возникнуть и надлежит установить в данном случае, в отношении каких материальных и духовных благ, иных объектов возможны эти субъективные права и юридические обязанности и др. Соответствие конкретного правоотношения требованиям норм права (названным параметрам) является его существенным признаком. Связь субъектов, противоречащая праву (его норме) или не основанная на действующем праве, представляет собой либо правонарушение, либо общественное отношение, которое не представляет интереса для законодателя и остается вне сферы правового регулирования, т.е. относится, например, к сфере морального или эстетического регулирования. Отношения, не урегулированные нормами права, не могут породить юридически значимые последствия, превратиться в правовые.

Лишь при наличии пробела в праве правоотношение может возникнуть при отсутствии соответствующей конкретной нормы права, но на основе сходной с ней нормы права (аналогии закона) или принципов – общих начал права (аналогии права). Но и в этом случае наличествует соответствующая необходимая связь общественного отношения, нуждающегося в правовом регулировании, с действующим правом в виде его сходных норм или принципов.[408]

Другим существенным признаком правоотношения является то, что оно представляет собой индивидуализированную субъектно-правовую связь его участников, в которой они определены поименно. Как правило, граждане (и апатриды) называются в правоотношении своим именем и отчеством, фамилией с приведением данных о месте их жительства, дате рождения, а организации – их наименованием, в том числе фирменным наименованием для коммерческих организаций, с приведением данных об их местонахождении и др. Лишь при наличии полного имени (наименования), данных о дате рождения, месте жительства или местонахождении и других индивидуализирующих реквизитов субъекты права могут быть реально идентифицированы и стать участниками определенно-конкретных правоотношений.

Однако сама по себе индивидуализация субъектов как участников правоотношения не исчерпывает названный его признак. В последний включается и наличие возникающих на основе реализуемой в правоотношении нормы права определенной связи между участниками-субъектами. Вследствие этого данная связь получает название субъектно-правовой, а с учетом индивидуализации ее участников – индивидуализированной субъектно-правовой связи. Такая связь выражается в определении и наличии корреспондирующих субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношения. И эта связь означает установление связи между абстрактно-общими правами и обязанностями, закрепленными в диспозиции реализуемой в правоотношении нормы права, с индивидуально-определенными субъектами, а также взаимосвязь (соответствие) между их субъективными правами и юридическими обязанностями.

Установление и осуществление индивидуализированной субъектно-правовой связи между участниками правоотношения основывается на конкретизации абстрактно-общей нормы права, реализуемой в правоотношении, применительно к его индивидуально определенным субъектам, объектам и конкретным обстоятельствам их отношения друг к другу. Это означает, что такая конкретизация нормы права в правоотношении является его существенным признаком.

Субъектно-правовая связь между участниками общественного отношения возникает и осуществляется ими сознательно-волевым образом. Это обусловлено тем, что даннная связь возникает между участниками правоотношения всегда в каких-то осознаваемых ими их целях и интересах, выступающих побудительной причиной возникновения этой связи. А сами эти цели и интересы связаны с определенными объектами, например, с материальными или духовными благами, которые способны удовлетворить данные интересы и цели участников правоотношения. Определение же и достижение целей и интересов участников правоотношения осуществляется в результате их сознательного волеизъявления. Поэтому последнее является необходимым условием возникновения и существования (либо изменения и прекращения) правоотношения. Следовательно, наличие сознательного волеизъявления участников (субъектов) правоотношения выступает также его существенным признаком.

Правоотношение становится возможным в результате волеизъявления всех участников или, по меньшей мере, одной из его сторон (одного участника). Так, для гражданских, семейных, трудовых, т.е. частно-правовых, отношений требуется согласие всех их участников, поскольку только добрая и свободная воля и согласие на определенные действия по-настоящему связывает участников-субъектов воедино в одном правоотношении.

В административно-правовых, уголовно-правовых и иных публично-правовых отношениях с властным участием государственных органов и должностных лиц сознательная воля на возникновение, изменение или прекращение правоотношения может быть, как правило, только на стороне, наделенной властными полномочиями. Здесь возможны лишь определенные исключения, связанные с диспозитивностью правового регулирования, например, с примирением сторон в судебном процессе в предусмотренных законом случаях.

Наконец, отличительным признаком правоотношения, коль скоро оно возникает на основе и в соответствии с нормами права, является его охрана государством от нарушений, т.е. обеспеченность принудительной силой государства. Это означает применение государством к нарушителям прав и обязанностей участников правоотношения предусмотренных санкциями реализуемых в правоотношениях норм права мер юридической ответственности.

Данный признак правоотношения выражает государственное обеспечение устойчивости субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношения. При этом он выражает и обеспечение принудительной силой государства действительности (реальности, исполнимости) данных субъективных прав и юридических обязанностей.

Виды правоотношений. В теории права традиционным является деление правоотношений на виды по их правоотраслевой принадлежности. По этому основанию выделяют трудовые правоотношения, гражданско-правовые отношения, уголовно-правовые отношения, земельно-правовые, налоговые, административно-правовые, гражданско-процессуальные, брачно-семейные, конституционно-правовые, включая избирательные, международно-правовые и иные подобного рода отношения, например, образовательно-правовые или эколого-правовые отношения,а такжеособо федеративные правоотношения.

Возникновение и существование данных правоотношений связано с образованием и наличием отраслей права и их структурных элементов (подотраслей, институтов), которыми регулируются отраслевые правоотношения. Так, формирование такой относительно новой отрасли права, как образовательное право, привело к появлению и утверждению образовательных правоотношений. Это же можно сказать и о космическом праве и, соответственно, космических правоотношениях.

В системе права имеются материальные и процессуальные отрасли. Соответственно выделяются материально-правовые и процессуально-правовые отношения. Такое деление правоотношений имеет значение в гражданском и арбитражном, административном и уголовном процессах. Нарушение судом при осуществлении правосудия норм материального или процессуального права законодательно признается основанием для изменения или отмены судебных актов в порядке их обжалования соответствующими участниками судебного процесса.

Материально-правовые и процессуально-правовые отношения соотносятся как философские категории «формы и содержания». В этом обнаруживается их определенное единство: процессуально-правовые отношения являются формой разрешения конфликтных (спорных) материально-правовых отношений как содержания. Посредством этой формы (процесса) обеспечивается достоверность и правильность (законность, мотивированность, справедливость, эквивалентность) установления надлежащих материально-правовых отношений конкретных субъектов права. В особенности такое (и даже приоритетное) значение придается процессуально-правовым отношениям в англосаксонской правовой семье в отношении осуществления правосудия как процессуально-правовой формы (способа) разрешения спорных (конфликтных) материально-правовых отношений субъектов права.

По назначению и характеру действия норм права, в соответствии с которыми возникают и существуют правоотношения, последние подразделяются на регулятивные и охранительные. Если правоотношения предназначены в первую очередь для упорядочения отношений их участников, т.е. установления их корреспондирующих субъективных прав и юридических обязанностей, то это – регулятивные правоотношения, например, гражданско-правовые, земельно-правовые, образовательно-правовые или брачно-семейные. А если они предназначены главным образом для защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых субъективных прав и юридических обязанностей участников, то это – охранительные правоотношения. К последним в явном виде относятся уголовные и уголовно-процессуальные отношения, административно-правовые отношения, связанные с привлечением к административно ответственности, деликтные правоотношения в гражданско-правовом регулировании. К охранительным правоотношениям относится, можно сказать, основная или большая часть судебных правоотношений ввиду соответствующих им видовых з адач судопроизводства. Хотя значительная часть этих правоотношений может быть отнесена одновременно и к числу регулятивных правоотношений.

С учетом признания в теории права существования поощрительных правовых норм и льгот имеется логическое основание для выделения на основе реализации таких норм, соответственно, и поощрительных, льготных правоотношений. Эти правоотношения по своему функциональному назначению вполне можно отнести либо к самостоятельному виду правоотношений, наряду с охранительными и регулятивными, либо к разновидности последних.

По масштабу связанности их субъектов правоотношения подразделяются на абсолютные и относительные. В абсолютных правоотношениях конкретно определено лишь управомоченное лицо, а обязанными лицами (по отношению к его субъективным правам) являются любые лица, т.е. абсолютно все лица, вступающие в сферу действия прав этого управомоченного лица (например, персонально-определенного собственника какого-либо имущества, автора произведения науки или литературы, искусства, либо изобретения, полезной модели, промышленного образца или же обладателя естественных прав на жизнь, личную неприкосновенность, достоинство, свободу передвижения и выбора места жительства). В относительных же правоотношениях конкретно определены как управомоченные, так и обязанные лица (например, в трудовых, брачно-семейных и налоговых правоотношениях, отношениях купли-продажи, дарения, аренды, в уголовно-правовых отношениях, процессуально-правовых отношениях).

Видовое деление (классификация) правоотношений во многом связано с их определенными элементами, например, субъектами, их субъективными правами и юридическими обязанностями. А эти элементы как взаимосвязанные части одного целого образуют структуру (состав) правоотношения.