В ХХ ст. – сформировались научные школы, разработаны новые теоретические положения, доктрины финансовой науки.
В мировой практике сформировались два познавательно-
исследовательских подхода к научным исследованиям, получившие
названия:
· позитивный метод;
· нормативный метод.
Позитивистская наука – предметом исследования являются факты и
эмпирические реалии т.е. «что есть», она имеет прикладной и
этический характер. Представителями позитивистской школы были:
Йозеф Шумпетер, Фридрих Хаек, Милтон Фридмен и др.
Нормативистская наука - исследует вопросы «что должно быть», имеет
описательный, теоретический характер. Представителями этой
школы были А.Вагнер, Н.Калдор, Р.Ноузик, Б.Барри, Дж.Граафф,
Е.Мишену и др.
У А. Вагнера значение государственных финансов и науки о них возрастает
до статуса первоочередной дисциплины, предназначенной для обоснования
рациональной финансово-экономической политики, корректирования
экономических процессов, решения социальных проблем общества. Идеи
|
|
А.Вагнера были отражены в Конституции ФРГ (Фед. Респ. Германии) и
воплотились в принципы социального рыночного хозяйства и государство
благосостояния.
Государство благосостояния - достижение зарубежной науки-характеризуется такими признаками:
· значительные масштабы перераспеделения ВВП через бюджетную систему (до 50%);
· большое значение внешней торговли (20 – 25 % от объемов ВВП);
· большая часть расходов бюджета направляется на социальную защиту: финансирование инвестиций в человеческий капитал
(образование, здравоохранение), социальные компенсации по
безработице и низким доходам;
· формирование бюджетных доходов преимущественно за счет налогообложения прибыли и доходов физических лиц:
· бюджетное субсидирование отдельных отраслей промышленности и сельськохозяйственного производства.
Классикой нормативной теории общественного выбора стали работы
В.Паретто, Л.Робинсона, Л.Калдора, А.Лярнера, А.Пигу, П.Самуэльсона,
Дж.Граффа и др.
В.Паретто предложил этичный идеал общественного благосостояния –
оптимум по Паретто, в сответствии с которым условием роста
общественного благосостоянияявляеся повышение благосостояния одних
людей без одновременного ухудшения состояния других.
Это состояние равновесия вошло в науку под названием условия или