Учитывая особенности деятельности предприятий железнодорожного транспорта, необходимо решить проблему, связанную с разработкой теоретических и методологических вопросов по измерению и количественной оценке технического прогресса, организации труда, управлению производством, а также выявлению влияния природных факторов на эффективность деятельности предприятия. При оценке инновационной деятельности и инновационного потенциала предприятия необходимо наряду с достигнутым принимать во внимание прогнозируемый организационно-технический уровень. Если оценка прогрессивности уровня станет одним из основных показателей при подведении итогов деятельности предприятия и мотивации работников, то это будет действенным стимулом ускорения научно-технического прогресса.
Проблема комплексной оценки природных условий производства, технического и организационного уровня предприятий железнодорожного транспорта пока еще не решена. Отсутствует единая отраслевая методика, которая охватывала бы все многообразие условий организации производства. Слабая теоретическая разработка методических вопросов оценки организационно-технического уровня создает трудности в выявлении резервов и путей повышения эффективности работы, а также в экономическом обосновании инновационных мероприятий.
|
|
Все существующие методики по количественной оценке технического и организационного уровня в промышленности можно разделить на две группы, в которых уровень техники, технологии, организации труда, производства и управления оценивается:
- обобщающими или синтезирующими показателями, в основу расчета которых положен единый критерий – фонд рабочего времени;
- общими и частными показателями путем сравнения фактических данных с нормативными.
К достоинствам первой группы методик относится возможность оценивать в комплексе организационно-технический уровень всей системы, выявлять имеющиеся резервы, планировать ожидаемый уровень на перспективу и рассчитывать темпы роста производительности труда за счет повышения этого уровня. К недостаткам этих методик следует отнести то, что с помощью обобщающих и синтезирующих показателей нельзя детально оценить состояние исследуемой системы, провести углубленный анализ с целью выявления внутрипроизводственных резервов, планировать и осуществлять оперативный контроль за внедрением конкретных инновационных мероприятий и рассчитать рост производительности труда от их внедрения.
Достоинством второй группы методик является то, что они как бы компенсируют недостатки первой и позволяют:
|
|
- в деталях оценивать уровень техники, технологии, организации труда, производства и управления;
- осуществлять углубленный анализ состояния системы по конкретным факторам;
- выявлять внутрипроизводственные резервы;
- планировать этот уровень на перспективу по конкретным организационно-техническим мероприятиям;
- рассчитать повышение производительности труда по отдельным факторам.
Оптимальным вариантом создания эффективной методики, имеющей минимум недостатков, считается такая, которая позволила бы в целом оценить организационно-технический уровень производства одновременно с помощью обобщающего и синтезирующих показателей, а в деталях по конкретным элементам производства – с помощью общих и частных показателей, рассчитываемых путем сравнения фактических данных с базисными или нормативными.
Повышение производительности труда на предприятиях железнодорожного транспорта обусловлено их технической базой, степенью вооруженности работников прогрессивными средствами производства.
Технический уровень производства представляет собой количественную характеристику степени совершенства материально-технической базы производства, определяется соответствующим научно-техническим потенциалом и эффективностью труда рабочих и ИТР, занятых освоением и производством новой техники.
Технический уровень производства не может быть высоким, если ему не соответствует определенная организация производства, которая дает представление о степени использования живого и овеществленного труда. Таким образом, технический уровень производства тесно связан с его организационным уровнем, отражающим результаты внедрения более совершенной организации производства.
Технический и организационный уровни составляют базу экономического уровня производства. При изменении технического и организационного уровней происходит изменение и экономического уровня. Экономический уровень составляет базу социального уровня. Улучшение социальных условий приводит к повышению экономического уровня, а, в конечном счете – технического и организационного.
Всесторонняя характеристика производительных сил и степени их использования представляет собой технико-экономический уровень производства. Система измерения технико-экономического уровня производства включает в себя оценку технического, организационного и социального уровней, каждый из которых характеризуется своими плановыми и отчетными показателями, отражающими в динамике взаимосвязь и взаимозависимость всех трех уровней, составляющих единую характеристику предприятия.