Возникновение и сущность аудита

Евразийский открытый институт

Кафедра экономики и финансов

Учебно-методические материалы (тексты лекций) по дисциплине «Аудит»

Разработал: доцент Ю.Н. Нуждов

Москва 2013

Тема 1. Введение в аудит

Возникновение и сущность аудита. Этапы развития аудита и его роль в условиях рыночной экономики

Понятие аудиторской деятельности.

Цели и задачи аудита.

Виды аудита.

Принципы проведения аудита.

Виды услуг, сопутствующих аудиту.

Этика аудитора.

Связь аудита с другими формами экономического контроля.

Возникновение и сущность аудита

Аудит – одна из форм финансового контроля, потребность в котором возникла одновременно с зарождением и развитием товарообменных и денежных отношений. Первой страной, создавшей систему финансового контроля, был Китай. Древние китайские записи указывают, что уже в 700 г. до н.э. в Китае существовал пост Генерального Аудитора, основной обязанностью которого являлся контроль за деятельностью государственных чиновников, имеющих право распоряжаться государственными деньгами и имуществом.

Примерно в 200 г. до н. э., римские управляющие назначали квесторов, т. е. должностных лиц, ведавших финансовыми и судебными делами Римской империи, осуществлять контроль за государственными бухгалтерами провинции. Отчеты квесторов направлялись в Рим и выслушивались сенаторами. Такая практика и дала термин «аудит», от латинского − слушать.

В Англии в 1299 г. король Эдуард 1 дал право баронам назначать аудиторов для контроля за уплатой дани фермерами с получаемого от их поместий дохода.

С XV века, когда учетные записи стали использоваться в качестве доказательств в суде, необходимость контроля за их достоверностью стала общепризнанной. Запись об этом содержится в одной из первых книг по бухгалтерскому учету – «Трактате о счетах и записях», изданной Лукой Пачоли в 1494 г.

В XVI веке в Англии уже широко использовалось слово «аудитор» для обозначения людей, контролирующих учетные записи.

Развитие аудита было тесно связано с особенностями финансово-промышленной истории отдельных стран и определялось, прежде всего, характером развития рынка капитала. В странах, где основными источниками капитала были рынки акций, акционерам в целях обеспечения безопасности инвестиций требовалась регулярная информация о деятельности компаний и эффективности финансовых вложений. Критерий независимости экспертной оценки отчетности компаний, естественно ставился во главу угла. Именно поэтому, родиной аудита в современном понимании этого слова является Великобритания, которая в 1844 г. приняла ряд законов о компаниях, предписывающих акционерным компаниям не реже одного раза в год привлекать независимых бухгалтеров для проверки бухгалтерских книг и счетов компании с последующим отчетом перед акционерами.

С начала ХХ в. аудиторские проверки и судебная экспертиза аудиторских фирм становятся обычным явлением в экономически развитых странах.

Таким образом, аудит – это внешний финансовый контроль, осуществляемый независимыми дипломированными специалистами (аудиторами), не работающими в данной фирме.

Следовательно, потребность в услугах аудитора возникла в связи со следующими обстоятельствами:

- необходимостью представления качественной информации для принятия решений об инвестировании и сотрудничестве;

- устранением необъективного представления информации предприятием заинтересованным пользователям;

- необходимостью получения специальных знаний для проверки информации в связи со сложностью ведения учета и составления отчетности;

- отсутствием у пользователей информации необходимого доступа к ней для оценки качества информации.

Закон об обязательном аудите в Великобритании был принят в 1862 г., во Франции – в 1867 г., в США – в 1937 г.

В 1853 г. в Шотландии был официально учрежден Эдинбургский институт аудиторов, в 1880 г. Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса, в 1887 г. – Ассоциация аудиторов Америки, в 1932 г. – Институт аудиторов Германии, в 1969 г. – Национальная компания независимых ревизоров Франции и т.д.

В России неоднократно предпринимались попытки создания института независимого аудиторского контроля.

Первая попытка внедрения аудита в России предпринималась еще Петром I. Согласно указу Петра I, должность аудитора появилась в армии в 1716 г. Аудиторы были призваны расследовать имущественные споры, при этом часто совмещали обязанности делопроизводителя, секретаря, следователя и прокурора. Таким образом, аудиторы были причислены к воинским чинам и лишь в 1797 г. были переведены в статские чины. В 1867 г. в ходе проведения военно - судебной реформы должность аудитора была упразднена (ликвидирована).

Затем в России было предпринято еще три попытки путем образования:

- в 1831 г. – Института присяжных бухгалтеров;

- в 1909 г. – Института бухгалтеров;

- в 1928 г. – Института государственных бухгалтеров–экспертов.

Однако все эти попытки оканчивались ничем. Основной причиной этого было недостаточное развитие рынка капитала, прежде всего акционирования, и отсутствие юридических гарантий аудиторской деятельности.

С переходом России к рыночным отношениям возникли предпосылки для развития аудита (негосударственного, т. е. независимого контроля).

Аудит в России развивался поэтапно (см. табл. 1.1).

Таблица 1.1