2015-02-24
625
1. Революционный поворот в социально-экономическом устройстве нашей страны — от административно-командной системы управления экономикой к экономике рыночно-предпринимательской — приводит с необходимостью к новой парадигме управления.
| Основные положения старой парадигмы | Основные положения новой (рыночной) парадигмы |
| 1. Централизация управления единым народнохозяйственным комплексом | 1. Децентрализация на базе сочетания рыночного и государственного регулирования социально-экономических процессов |
| 2. Моноцентрическая система хозяйствования | 2. Переход к полицентрической системе хозяйствования |
| 3. Прямое государственное управление производственно-хозяйственной деятельностью организаций | 3. Управление деятельностью организаций государственного сектора на основе сочетания рыночных и административных методов |
| 4. Ограниченная хозяйственная самостоятельность организаций, жесткая система распределения и связей между ними | 4. Самоуправление организаций негосударственного сектора как открытых, социально ориентированных систем |
2. Децентрализация управления российской экономики не означает полного отказа от государственного регулирования. Роль государства состоит в том, что оно должно устанавливать и охранять общие правила функционирования рынка, используя законодательство, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок, формы защиты конкуренции, методы контроля рационального использования природных ресурсов, обеспечивая социальную защиту работников и граждан, и т. д.
|
|
|
Полицентрическая система хозяйствования упрощает систему управления народным хозяйством страны в целом, возлагая решение сложных задач на регионы.
Управление организациями государственного сектора на основе сочетания административных и рыночных методов предполагает использование административно-управленческих (командных) методов, отдавая предпочтение экономическим и социально-психологическим. Применение той или иной группы методов зависит от статуса организации в хозяйственной системе страны.
Самоуправление — это автономное функционирование организации, правомочное принятие ею решений как по внутренним, так и внешним вопросам (открытая система), включение работников в технологию управления деятельностью организации. Социально ориентированная система организации предполагает, с одной стороны, ориентацию ее на потребителя, на удовлетворение потребностей общества, с другой — на решение социальных проблем трудового коллектива
