Понятие и кодификация права международных договоров

Право международных договоров является отраслью международного права и совокупностью правовых норм, регулирующих правоотношения субъектов международного права и регламентирующих порядок заключения, исполнения и прекращения международных договоров.

Право международных договоров является основополагающей отраслью международного права, без которой развитие международного права было бы невозможно, так как с помощью заключения международных договоров между государствами регламентируются отношения данных государств в различных сферах общественной жизни. Субъектами права международных договоров являются субъекты международного права. Основными источниками права международных договоров являются Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.; Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 г. Появление на мировой арене международных межправительственных организаций и их возрастающая роль в международном праве повлекли за собой заключение договоров между данными организациями и между международными межправительственными организациями и государствами. В связи с этим появилось большое количество международных договоров.

Центральным элементом права международных договоров является международный договор.

Согласно ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. международный договор – это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Международные договоры классифицируются по кругу участников на двусторонние и многосторонние. В дву-стороннихдоговорах участвуют два государства, в многосторонних договорах предполагается участие всех государств или ограниченного количества государств. Данная разновидность международных договоров является универсальной.

Международные договоры могут быть открытыми и закрытыми. В открытых международных договорах участниками могут быть любые государства независимо от согласия других государств, участников данных договоров. В закрытых международных договорах участниками могут быть лишь те, которые получили согласие от других участников.

В структуру международного договора входят такие составные части, как название договора, преамбула, основная и заключительная части, подписи сторон.

Первым кодифицированным актом в области права международных договоров была Гаванская конвенция 1928 года о договорах, которая носила региональный характер и действовала в Латинской Америке.

С появлением ООН и созданием Комиссии международного права ООН по кодификации и прогрессивного развития международного права кодификация права международных договоров стала одной из ее главных задач.

Процессам кодификации международного договорного права способствовали и процессы, происходили в 60-е и 70-е годы XX века в рамках международного сообщества, когда под влиянием развивающихся государств, и при поддержке социалистических стран были заключены многочисленные многосторонние договоры, имеющие основной целью кодифицировать, а также изменить существующие обычные нормы в различных отраслях международного права в более выгодном для этих государств направлении.

Комиссия по международному праву ООН разработала проект статей о праве международных договоров, и на созванной под эгидой ООН конференции, состоявшейся в 1968-1969 годах, была принята Венская конвенция о праве международных договоров, вступила в силу 27 января 1980 (СССР ратифицировал конвенцию 4 апреля 1986 года, и конвенция вступила для него в силу с 29 апреля 1986 года.

Украина является участницей конвенции в составе СССР: она подписала конвенцию 29 апреля 1986 года; ратифицировала ее 14 мае 1986 года; конвенция вступила для Украины в действие с 13 июня 1986 года).

В 1978 и 1986 годах в Вене на основе проектов статей, подготовленных Комиссией международного права, были приняты Конвенция о правопреемстве государств относительно договоров и Конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, в которых СССР не участвовал, и они до сих пор не вступили в силу. Но многие положения этих конвенций в настоящее время действуют в качестве обычных норм.

Названные конвенции кодифицировали не все действующие обычные нормы в области права международных договоров. В частности, не подверглись кодификации обычные нормы, касающиеся влияния войны на международные договоры. Поэтому наравне с договорными нормами продолжают действовать и обычные нормы.

Вместе с тем следует отметить, что право договоров - одна из самых кодифицированных отраслей международного права. Т.к. существует целый ряд международно-правовых документов, конкретизирующих и детализирующих положения Венских конвенций, которые являются основными документами права международных договоров. Так, в Венской конвенции 1969 была принята Декларация о запрещении применения военного, политического или экономического принуждения при заключении международных договоров в качестве составной части Заключительного акта конференции ООН по праву договоров. Еще 14 декабря 1946 Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию по регистрации и опубликование договоров и международных соглашений в качестве правил для введения в действие статьей 102 Устава ООН, согласно которой «всякий договор и всякое международное соглашение, заключенное любым Членом Организации после вступления в силу профильного Устава, должны быть при первой возможности зарегистрированы в Секретариате и им опубликованы».Данной резолюции были утверждены Правила о регистрации и опубликование международных договоров, в которых указывалось, что обязательной регистрации подлежат все договоры и международные соглашения независимо от их формы и наименование. 10 февраля 1946 была принята еще одна резолюция ГА ООН по вопросам регистрации договоров, в которой членам рекомендовалось передать для хранение Генеральному секретарю и опубликованные договоры, заключенные до вступления в силу Устава ООН и не включены в сборники Лиги Наций.