Организационные схемы разработки прогнозов за рубежом и в нашей стране имеют принципиальные отличия. За рубежом разработкой прогнозов занимаются специализированные учреждения. К ним можно отнести "РЭНД-корпорейшен", Гудзоновский институт, институт по проблемам будущего и другие в США; Международный институт стратегических исследований, Объединение программного анализа, Центр прогностических исследований и другие в Великобритании; Тюбенгендский институт им. Виккерта по проблемам маркетинга, общественного мнения и экономического прогнозирования, Общество содействия исследования будущего и проблемам мира и другие в Германии и т.д. Надо отметить, что наряду с правительственными учреждениями разработку прогнозов ведут частные фирмы.
При организации работ по прогнозированию использования земельных ресурсов в зарубежных странах особое внимание уделяется практической деятельности, на первый план выдвигаются прикладные метода прогностики, количественные оценки тех или иных явлений. Разработка теоретических положений ведется на значительно более низком уровне.
|
|
Организационные схемы прогнозирования в нашей стране.
В России разработкой прогнозов занимаются отдельные подразделения различных НИИ, а также проблемные лаборатории и кафедры различных ВУЗов.
Проведенные исследования выявили ряд недостатков в организации работ по прогнозированию использования земельных ресурсов в нашей стране. К ним относятся:
- слабое привлечение к работе специалистов, непосредственно связанных с прогнозированием;
- отсутствие четких задач и функций отдельных подразделений;
- нечеткость структурного и организационного построения.
Кроме того проблемы финансирования и технического обеспечения значительно снижают качество работ и тормозят реализацию на практике прогнозных разработок.
Идеальная схема организации работ по прогнозированию использования земельных ресурсов включает только заказчика и исполнителя, поскольку позволяет снижать потери времени, что положительно сказывается на эффективности всего процесса прогнозирования. Такая схема характерна в основном для зарубежных стран.