Специальные средства обеспечения

1. Под гарантиями законности подразумеваются объективные условия, существующие в обществе и государстве, специальные средства, субъек тивные факторы, с помощью которых обеспечивается режим законности.

2. Гарантии законности классифицируются по следующим основаниям • общие условия;

• специальные средства обеспечения законности организационные и юридические.

3. К общим условиям законности относятся:

• экономические;

• политические;

• идеологические;

• социальные;

• правовые.

Экономические условия законности это общественно-экономический строй государства, уровень экономического развития.

Примерами экономических условий являются: отношения собственности; стабильная денежная система; развитая и стабильная система финансово-кредитных учреждений; эффективная налоговая система; высокий уровень производства; справедливая система распределения.

Отсутствие хотя бы одного (а тем более нескольких или всех) приведенных экономических условий способствует снижению уровня закон-ности в обществе.

Политические условия характеризуют качественное состояние государства и его деятельности.

К ним относятся: сильная легитимная государственная власть, которая пользуется поддержкой общества; разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви; конституционность власти и государственных органов; демократический политический режим; иные политические условия.

Подлинная законность не может быть обеспечена в условиях антидемократического политического режима, нелегитимной власти, отсутствия ее разделения и т. д.

К важнейшим идеологическим условиям законности относятся: идеологический плюрализм; свобода мысли и слова; свобода духовного развития; высокий уровень нравственности; правосознание.

Социальные условия это материальная защищенность личности со стороны государства: доступная стоимость жизни; обеспечение максимальной занятости, защита безработных; наличие развитой системы социальных услуг; поддержка нуждающихся в защите категорий граждан студентов, пенсионеров, детей, матерей и т. д.; иные социальные условия.

Особая роль социальных условий в снижении уровня преступности среди граждан и ее перерастании из нарушения законности в нарушение правового порядка.

Общие правовые условия законности включают в себя: высокий уровень правосознания как граждан, так и должностных лиц; правовую культуру общества; правовое воспитание; прогрессивность и адекватность юридической науки; совершенство законодательства и всей правовой системы.

4. Специальные организационные средства обеспечения законности это практическая деятельность правоохранительных органов (милиции, судов, прокуратуры) по обеспечению законности, а также уровень организации их работы.

Специальные юридические гарантии законности это конкретные правовые средства, приемы, с помощью которых обеспечивается законность. К ним относятся средства:

• предупреждения правонарушений; •выявления правонарушений;

• пресечения правонарушений;

• защиты и восстановления нарушенных прав;

• контроля и надзора за состоянием законности;

• юридическая ответственность;

• процессуальные гарантии;

• правосудие.

Предупреждение правонарушений представляет собой их профилактику (распространение юридических знаний, пропаганда законопослушного поведения, всестороннее правовое воспитание) и конкретные меры предупреждения правонарушений досмотр багажа, проверку документов, законные оперативные действия (аудиовизуальное наблюдение за предполагаемым преступником, прослушивание телефонных переговоров и т. д.).

Выявление правонарушений это деятельность правоохранительных органов, направленная на обнаружение правонарушений, предварительное установление их субъектов (участников), объективной стороны (деяний), решение вопроса о привлечении к юридической ответственности.

С помощью мер пресечения прерывается совершение преступления. К ним относятся: подписка о невыезде; задержание; арест; иные меры.

Правовосстановительные меры служат для ликвидации последствий правонарушения, восстановления ущерба.