Типы организационных структур и особенности их применения на предприятиях туризма

Структура управления предприятием сферы сервиса и туризма — упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечи­вающих их функционирование как единого целого. Управлять организационной структурой — значит оптимально рас­пределить цели и задачи между работниками организации. В структуре управления организацией выделяются следующие эле­менты: звенья (отделы), уровни (ступени) управления и связи — гори­зонтальные и вертикальные.

К звеньям управления относятся структурные подразделения (иног­да отдельные специалисты), выполняющие соответствующие функ­ции управления. Устанавливающиеся между отделами связи имеют горизонтальный характер. Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управле­ния, занимающих определенную ступень в системе управления пред­приятием. Ступени управления находятся в вертикальной зависимос­ти и подчиняются друг другу по иерархии: менеджеры более высокой ступени управления принимают решения, которые конкретизируют­ся и доводятся до нижестоящих звеньев.

В организационной структуре выделяются вертикальные и гори­зонтальные связи, которые основаны на разделении труда. Главный смысл разделения труда состоит в специализации работников по вы­полнению отдельных видов работ, операций и процедур. Работа рас­пределяется между участниками трудового процесса по профессио­нальному признаку.

Характер горизонтальных и вертикальных связей в структуре орга­низации определяется типом организационной структуры. К иерархическому типу структур относятся: линейная организа­ционная структура управления, функциональная, линейно-функцио­нальная и дивизиональная.

1. Линейная организационная структура управления. Характеризу­ется тем, что во главе каждого производственного или управлен­ческого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руковод­ство подчиненными ему работниками. Его решения, передаваемые «сверху вниз», являются обязательными для всех нижестоящих звеньев, обеспечивая прямое воздействие на объект управления.

2. Функциональная организационная структура управления. Пред­полагает деление организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности. Конкретные характеристики и черты деятельности того или иного подразделения соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всей организации: производство, сбыт, финансы, научные исследования и т. п.

Функциональную структуру целесообразно использовать в тех организациях, которые выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних усло­виях и для обеспечения своего функционирования требуют ре­шения стандартных управленческих задач.

3. Линейно-функциональная организационная структура управле­ния. В основу линейно-функциональных структур положен так называемый шахтный принцип построения и специализации управ­ленческого процесса по функциональным подсистемам сервисной организации (маркетинг, производство, финансы, персонал и т. д.). По каждой из этих подсистем формируется иерархия служб («шах­та»), пронизывающая всю туристскую организацию сверху донизу.

Опыт использования линейно-функциональных структур по­казал, что они наиболее эффективны там, где аппарат управле­ния выполняет рутинные, часто повторяющиеся и редко меняю­щиеся задачи и функции.

4. Дивизиональная организационная структура управления. В рамках дивизиональной структуры функционируют несколько само­стоятельных производств (предприятий), пространственно отде­ленных друг от друга. Каждое из них имеет собственную сферу де­ятельности, самостоятельно решает текущие производственные и хозяйственные вопросы (рис. 6.6).

Структуризация организации индустрии сервиса и туризма про­изводится следующим образом: либо это продуктовая специали­зация, либо потребительская, либо региональная (рис. 6.7) [21]. Они подчиняются вышестоящему органу, который координиру­ет их деятельность.

Подразделения, образующие дивизиональную структуру, объе­динены между собой, а также с общим центром производствен­ными, финансовыми и административными связями. Черты ди-визиональной организационной структуры приведены в табл. 6.5.